從今年年初以來(lái),柏鄉(xiāng)縣在全縣建立第三方調(diào)解機(jī)制,全縣121個(gè)村都設(shè)立了第三方調(diào)解室,常設(shè)調(diào)解員477名,其中396名來(lái)源于村里的紅白理事會(huì)成員。
獨(dú)立于村兩委之外的第三方調(diào)解室發(fā)揮了意想不到的功效,成為鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定的第一道牢固防線(xiàn)。通過(guò)追蹤統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),第三方調(diào)解對(duì)于宅基地、耕地糾紛和鄰里糾紛等問(wèn)題作用明顯,將大量的矛盾化解在基層,在邢臺(tái)市首次公布的社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)月排中,柏鄉(xiāng)這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)小縣排名前三。
凡事在村里說(shuō)開(kāi)了,矛盾大為減少,村民間少了怨氣,多了和氣,能把更多的精力放到改善自家生活上。
逢四說(shuō)事室說(shuō)事
8月20日,天氣陰晴不定。一大早,柏鄉(xiāng)縣內(nèi)步鄉(xiāng)馬村退休教師劉鳳恩來(lái)到村委會(huì)那間為他們專(zhuān)門(mén)設(shè)置的第三方調(diào)解室里,在那里,他的老搭檔栗勝科正虛席以待。
這一天是農(nóng)歷7月初四。是村里的“逢四說(shuō)事”日。今天來(lái)說(shuō)事的村民很少,臨近中午,村里一位民辦教師才踱進(jìn)說(shuō)事室,詢(xún)問(wèn)其待遇問(wèn)題,劉鳳恩耐心細(xì)致地作了解答,老教師滿(mǎn)意而去。
馬村這間小小說(shuō)事室不大,與村兩委也無(wú)關(guān)系,但在村民心中的分量卻非同小可。劉鳳來(lái)和另外3名調(diào)解員大多數(shù)時(shí)間并不在這里,而是在田間地頭和村民炕上。自從今年3月被邀請(qǐng)為第三方調(diào)解員后,劉鳳恩成了大忙人,村里人信任他,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部稱(chēng)贊他是“金牌調(diào)解員”。
幾個(gè)月來(lái),劉鳳恩出面調(diào)解的矛盾有多少,他自己都難以捋清。婆媳矛盾、宅基地紛爭(zhēng)、過(guò)道糾紛、田地邊界爭(zhēng)執(zhí),這些在外人看來(lái)或許微不足道的小矛盾擱到哪戶(hù)村民頭上都是生活的頭等大事,許多通過(guò)行政手段難以調(diào)和的矛盾,都被這些第三方調(diào)解員巧妙化解。
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