二、干部作風建設要圍繞河北發(fā)展大局來展開
目前，河北正處在改革發(fā)展的關鍵時期，加強干部作風建設，必須圍繞河北發(fā)展大局來展開，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。
一是圍繞經(jīng)濟強省建設大局來展開。經(jīng)濟強省，就是總量要大，素質要高，結構要優(yōu)，活力要足，質量要好。與這一發(fā)展目標相比，我們現(xiàn)在還存在很大差距。比如，從經(jīng)濟總量看，2011年河北GDP總量達24228.2億元，位居全國第六。這個數(shù)量不算小，但與排在前3名的經(jīng)濟發(fā)達省份相比差距不小。從經(jīng)濟發(fā)展的“素質”看，河北存在的突出問題是高新技術企業(yè)少，高科技含量產(chǎn)品少，創(chuàng)新型人才少，科技投入少。從經(jīng)濟結構看，2010年我省三次產(chǎn)業(yè)比例為12.6∶52.5∶34.9，二產(chǎn)比全國平均水平高5.7個百分點，三產(chǎn)則低8.2個百分點。這說明在由工業(yè)化中期“二三一”的產(chǎn)業(yè)比例，向工業(yè)化后期“三二一”的產(chǎn)業(yè)比例演進中，我省的發(fā)展步子明顯慢于全國。從經(jīng)濟活力看，2010年，全省研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重為0.77%，而全國平均水平為1.75%；財政科技投入占財政支出的1.05%，居全國第20位。從經(jīng)濟質量看，2010年我省財政收入占GDP比重比全國平均水平低近一半。GDP財政收入貢獻率低，反映出提高經(jīng)濟質量的任務很重。許多國家、地區(qū)的發(fā)展實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，實際上是“人”的問題，是人的素質、觀念、能力、作風問題。不解決“人”的問題，經(jīng)濟發(fā)展中的其他問題就很難解決好。從河北的實際情況來看，解決好“人”的問題，干部隊伍是關鍵，作風建設是核心。這就要求我們在建設經(jīng)濟強省過程中，始終圍繞擴總量、提素質、優(yōu)結構、增活力、上質量，狠抓干部作風建設，讓“人”成為活躍河北經(jīng)濟發(fā)展的最為積極的因素。
二要圍繞和諧河北建設大局來展開。和諧河北，就是生活品質提高，文明程度提高，社會管理水平提高，生態(tài)環(huán)境質量提高。以上任務，有的需要長期努力，逐步解決，有的則是日常工作，須臾不可放松。要認識到，一個地區(qū)要想發(fā)展，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。加強作風建設，一個重要的方面就是要努力適應新形勢新任務的要求，不斷提高黨員干部化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力，確保社會和諧發(fā)展。當前，我國已進入體制轉軌、社會轉型的關鍵時期，各種經(jīng)濟問題和社會矛盾錯綜復雜。對于在改革、發(fā)展過程中難以避免的矛盾，廣大干部不能被動應付、消極對待，而應有針對性地確定新形勢下維護社會和諧穩(wěn)定的對策。面對矛盾，要敏于洞察、敢于正視、勤于分析、善于化解，而不是害怕、回避、掩蓋、否認。這就要求我們，在加強干部作風建設過程中，要提高廣大干部應對復雜局面、有效化解矛盾糾紛的能力，增強他們積極維護社會穩(wěn)定的大局意識，激勵他們努力探索新形勢下做好群眾工作的新方法，以優(yōu)良作風促進和諧河北建設，最終達到推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的目的。
三、干部作風建設要聯(lián)系實際、解決突出問題
干部作風建設要聯(lián)系實際，就是聯(lián)系經(jīng)濟強省、和諧河北建設的實際，聯(lián)系干部作風狀況的實際；解決突出問題，就是解決干部作風中存在的影響經(jīng)濟強省、和諧河北建設的突出問題，解決影響黨群、干群關系的突出問題。當務之急，是大興以下幾種風氣：
一是大興協(xié)作開放之風。這里的開放，首先是指對外開放，就是敢于和善于借外力、引外資、用外才，敢于參與市場競爭，敢于和高手強者過招。這里的開放，同時也是指對內(nèi)開放，即積極推動省內(nèi)不同地區(qū)、部門、行業(yè)之間人才、資源、信息的合理有序流動。大興協(xié)作開放之風，也是指要不斷解放思想，以一種開放的心態(tài)謀發(fā)展，以長遠眼光看利益，以團結協(xié)作抓機遇，以優(yōu)質服務營造發(fā)展環(huán)境。善不善于協(xié)作和能否在協(xié)作中抓機遇，需要氣魄和膽略，也需要見識和胸懷。廣大干部應自覺認識到團結才能成事，協(xié)作才能共贏，開放才能發(fā)展，這樣才能增強改進工作作風的自覺性。
二是大興讀書學習之風。加強干部作風建設，必須從提高干部隊伍素質做起，要在干部隊伍中大力倡導善于思考的風氣，調查研究的風氣，總結經(jīng)驗的風氣，特別是要倡導讀書學習的風氣。一方面，正如現(xiàn)代人才學“蓄電池理論”揭示的那樣，人的一生只充一次電的時代已經(jīng)過去，干部只有進行不間斷的、持續(xù)的“充電”，才能不間斷地、持續(xù)地釋放能量。另一方面，讀書學習也是干部拒絕低俗平庸、走向積極進取的必由之路。“事有所成，必是學有所成；學有所成，必是讀有所得。”河北干部隊伍愛讀書、讀好書的風氣普遍形成之日，就是干部作風狀況得到切實改善，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展之時。
三是大興求真務實之風。大興求真務實之風，就是要堅持一切從實際出發(fā)，樹立正確的政績觀。一切從實際出發(fā)，就是辦事情必須具備可行性，講究科學性，避免盲目性。統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展，要綜合考慮，既考慮有利因素，也考慮不利因素；既對當前負責，也對長遠負責。樹立正確的政績觀，必須統(tǒng)籌兼顧好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。評價政績，也要以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗標準。這樣的政績，才能經(jīng)得起群眾評判，經(jīng)得起歷史檢驗。堅持求真務實，對選人用人的領導機關來說，必須樹立正確的用人導向。要樹立注重品行的導向、科學發(fā)展的導向、崇尚實干的導向、注重基層的導向、鼓勵創(chuàng)新的導向和群眾公認的導向，把真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事、嚴于律己不出事的干部選拔到重要領導崗位上來。不讓老實人失利，不讓干實事的人失望，不讓說實話的人失語，求真務實就能在干部隊伍中成為一種風氣。
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