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港口建設(shè)為兩大增長極提供了有力支撐

作者簡介：顏廷標(biāo)，省社科院財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員，省社科院首席專家，河北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，“河北中青年社科專家五十人工程”人選。兼任河北省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、河北省電子商務(wù)研究會副會長、河北省改革戰(zhàn)略研究會副會長。主要從事經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域創(chuàng)新體系等方面的研究。

核心提示

沿海優(yōu)勢只是一個基本條件，兩大增長極要快速增長，還必須盡快形成吸引企業(yè)、人才、技術(shù)等各類要素聚集的多重條件與優(yōu)勢。

加快推進(jìn)兩大增長極建設(shè)，必須創(chuàng)新思路、方式和方法，在不斷創(chuàng)新中解決問題、破除障礙。

實(shí)現(xiàn)兩大增長極的率先發(fā)展，需要全省上下擰成一股繩、合為一股勁，形成主體動力合力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力、政策支持合力。

省第八次黨代會明確提出舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極，這是充分發(fā)揮我省沿海優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略舉措。目前的關(guān)鍵，是如何在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、區(qū)域競爭特別是沿海省市競爭日益激烈的環(huán)境下，按照省委的要求和部署，更好地抓住機(jī)遇、破解難題，推動兩大增長極快速增長。

一、創(chuàng)造優(yōu)勢：由天然的單一沿海優(yōu)勢到創(chuàng)造多重優(yōu)勢，形成不可復(fù)制的獨(dú)特優(yōu)勢，是推動兩大增長極快速增長的基礎(chǔ)條件

比較優(yōu)勢是一個地區(qū)吸引生產(chǎn)要素聚集的基本條件。沿海地區(qū)一般都擁有港口資源、低成本的灘涂、大進(jìn)大出的通道等天然優(yōu)勢，可以通過實(shí)現(xiàn)港口、港城、臨港產(chǎn)業(yè)的互動，在較短的時間內(nèi)獲得較快的發(fā)展。但同時必須看到，沿海優(yōu)勢只是一個基本條件，而吸引生產(chǎn)要素聚集則還需要具備多重優(yōu)勢。比如，企業(yè)聚集或者是基于共同利用基礎(chǔ)設(shè)施而獲得成本節(jié)約的聚集，或者是由于產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前產(chǎn)后聯(lián)系而獲得成本節(jié)約的聚集，或者是由于管理方便、交易成本低引起的聚集；高層次人才的聚集還需要良好的軟硬環(huán)境，比如社會治安、服務(wù)配套設(shè)施等。一般來講，沿海地區(qū)適宜生產(chǎn)要素聚集的條件包括：高效便捷的港口體系、產(chǎn)業(yè)配套能力、良好宜人的生態(tài)環(huán)境、設(shè)施完善的生活設(shè)施、有序的社會管理、政府的優(yōu)惠政策，等等。在這些方面，曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)與其他沿海區(qū)域相比并沒有明顯的優(yōu)勢，所以應(yīng)當(dāng)加快研究與謀劃，盡快形成吸引企業(yè)、人才、技術(shù)等各類要素聚集的多重條件與優(yōu)勢。

放大獨(dú)特優(yōu)勢，形成生產(chǎn)要素粘性，是建立核心競爭力的關(guān)鍵。和其他沿海地區(qū)相比，我省沿海地區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的時間較晚。要在后發(fā)條件下創(chuàng)造優(yōu)勢，成為要素聚集首選之地，關(guān)鍵是建立起核心優(yōu)勢，形成核心競爭力。著名管理學(xué)家普拉哈拉德和哈默認(rèn)為，核心競爭力主要體現(xiàn)在三個方面：對客戶的核心利益有關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)；獨(dú)樹一幟、難以被競爭對手模仿和替代；具有延展到更廣泛市場領(lǐng)域的能力。實(shí)際上，核心競爭力概念在區(qū)域競爭中也同樣適用：目前，全國沿海地區(qū)發(fā)展正呈現(xiàn)出百舸爭流之勢，兩大增長極要想在如此激烈的競爭中快速發(fā)展，也需要建立起其他區(qū)域不可復(fù)制的、獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢。

首先是將多重優(yōu)勢重構(gòu)，放大代表本地區(qū)形象的獨(dú)特優(yōu)勢，形成核心競爭力。深入分析，兩大增長極具備以下獨(dú)特優(yōu)勢：曹妃甸“面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，腹地廣闊有支撐，生態(tài)良好有濕地”；渤海新區(qū)除了綜合大港這一優(yōu)勢外，還具有與冀中南等經(jīng)濟(jì)腹地距離近、運(yùn)輸成本低等優(yōu)勢。如何將這些獨(dú)特優(yōu)勢放大，提高知名度、增強(qiáng)吸引力，還需要努力。如通過推介會、研討會、媒體專題報道等形式，讓投資者、企業(yè)家、專家學(xué)者、新聞工作者等廣泛知曉并不斷傳播；再如，通過反映獨(dú)特優(yōu)勢的廣告、專題片等向社會廣泛傳播；又如，組織已投資的企業(yè)進(jìn)行各類活動，用他們的切身感受傳播區(qū)域優(yōu)勢�？傊�，通過打造優(yōu)勢，在天然單一優(yōu)勢基礎(chǔ)上建立多重優(yōu)勢，形成具有核心競爭力的獨(dú)特優(yōu)勢，這是兩大增長極快速增長的重要條件。

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