《威縣地下水超采綜合治理項目區(qū)農業(yè)水價綜合改革實施意見》日前正式出臺,意見明確提出探索實行定額內農業(yè)用水享受優(yōu)惠水價、超定額用水累計加價的農業(yè)終端水價制度。至此,威縣成為河北省第一個整縣推進農業(yè)水價綜合改革的縣份,標志著河北省地下水超采綜合治理區(qū)農業(yè)水價綜合改革破冰。
農業(yè)水價綜合改革是河北省地下水超采綜合治理機制體制創(chuàng)新的重要內容。多年來,在地下水超采綜合治理中,河北省總結出“一提一補”、“總量控制、水權交易”、“定額管理、超額征收”和“灌區(qū)終端水價”四種模式。
作為河北省唯一的綜合改革試點縣,威縣農業(yè)水價綜合改革將“一提一補”與“定額管理、超額征收”相結合,明確了“定額管理、超額征收、協(xié)會運行、群眾參與、遠程監(jiān)控、一點一表”的整體思路。在井灌區(qū),以項目村和用水大戶為基本單位,成立用水者協(xié)會。在地表水灌區(qū),以每個揚水點為基本單位,成立用水者協(xié)會。以河北省用水定額為基準定額,畝均年用水總量超過基準定額20%以內的,不征收水資源費。畝均年用水總量超過基準定額20%-50%的,加收0.3元/立方米水資源費。畝均年用水總量超過基準定額50%以上的,加收0.4元/立方米的水資源費。每個灌溉季之前,由用水者協(xié)會根據(jù)基準定額按方預收水資源費、電費和日常維修管理費。灌溉結束后,據(jù)實際用水量,扣除電費、日常維修管理費和超額用水部分水資源費后,剩余部分按畝返還農民。
據(jù)了解,到2015年底,河北省地下水超采綜合治理試點區(qū)的衡水、邢臺、邯鄲、滄州4個市的49個縣(市、區(qū))將全部建立能夠反映工程供水成本、農民可以承受、促進農業(yè)節(jié)水的農業(yè)水價機制,實行定額內農業(yè)用水享受優(yōu)惠水價、超定額用水累進加價的農業(yè)終端水價制度,全面實施按量收費。
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