奮發(fā)崛起正逢時撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)煥新顏
——寬城滿族自治縣松嶺鎮(zhèn)服務民生加快經濟社會發(fā)展紀實
這是一塊生機勃勃的土地，這是一座激情活力的城鎮(zhèn)，更是一片充滿機遇和希望的樂土。冬季的松嶺大地上，一座座新民居拔地而起，蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)，時尚的新型城鎮(zhèn)化建設，富足紅火的農家生活，處處讓你感受到強勁的發(fā)展動力和嶄新的城鎮(zhèn)面貌。傳統(tǒng)與現(xiàn)代共生，繁榮與發(fā)展共存，這是對奮進中的松嶺鎮(zhèn)真實寫照。
寬城松嶺鎮(zhèn)黨委書記王春玲說：“2017 年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣‘創(chuàng)新轉型、綠色發(fā)展、跨越提升、全面進步’的總要求，全面貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署，團結帶領全鎮(zhèn)人民，逆勢奮進、攻堅克難，積極主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全力穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生，鎮(zhèn)域經濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)健康快速發(fā)展。”
翻開該鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至目前,全鎮(zhèn)共產鐵精粉240 萬噸，同比增長5%；財政收入達到1.856 億元，已超額完成年度計劃。
富饒松嶺——以項目建設為中心，鎮(zhèn)域經濟進一步壯大，唱響“春天的故事”
該鎮(zhèn)始終堅持以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以長河礦業(yè)經濟園區(qū)建設為抓手，以項目建設為中心，緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、加快轉型創(chuàng)新、打造工業(yè)強鎮(zhèn)”這一主題，強力推進項目建設，狠抓主導產業(yè)擴能升級，把項目建設和農業(yè)產業(yè)化作為經濟工作的重點，把富民強鎮(zhèn)作為工作的重中之重，實行領導干部包村、包企業(yè)、包項目的“三包”責任制，加強考核、加強調度、狠抓落實，經濟綜合實力實現(xiàn)了大幅增長。
加快技改升級，全力打造高效綠色礦業(yè)經濟。以打造500 萬噸釩鈦鐵精粉生產基地為目標，堅定不移走新型工業(yè)化道路，加快推動企業(yè)技改升級，優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)經濟持續(xù)健康快速發(fā)展。投資1.5 億元完成京城集團小寶山破碎站技改項目；完成承德寬豐巨豐礦業(yè)有限公司復工復產及技改升級項目；扎實推進綠色礦山建設，先后在京城集團松樹溝尾礦庫綠化200 畝，栽植刺槐250 萬株；松樹溝排土場資金覆土100 畝，安裝噴淋綠化設施5 個，切實推進廢棄礦山、尾礦庫、排土場、鐵選廠綠化進程；加快推進京城集團投資2.5 億元的原礦運輸皮帶廊隧道項目前期工作；京城集團寶山礦業(yè)見草溝尾礦庫整體移民搬遷項目在完成前期測量、勘測、匯總的基礎上，就具體事宜達成共識，準備啟動簽訂協(xié)議工作；加快推進京城集團投資2.5 億元的旋回破碎站建設項目前期工作；加快推進京城集團投資1.3 億元的1000 萬噸細碎中心建設項目前期工作。
注重農民增收，著力推進規(guī)模特色農業(yè)產業(yè)。該鎮(zhèn)以農民增收為核心，大力發(fā)展規(guī)模種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，加速推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)�；⒓s化發(fā)展。
大力發(fā)展板栗產業(yè)。以打造“百年板栗”品牌為目標，做優(yōu)做強傳統(tǒng)板栗產業(yè)，全年補栽板栗1.5 萬株，全鎮(zhèn)現(xiàn)有較大規(guī)模板栗合作社6 家，發(fā)展板栗2.6 萬畝，年產板栗1000 噸；加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社達到3 家，蛋雞存出欄量達到4 萬只、年產鮮蛋24 萬公斤，山羊存出欄量達1200 只，獺兔存出欄量達2000只；加快水利配套建設。完成300 畝桑樹溝采摘園高山節(jié)水配套項目立項工作。
做好土地確權登記。全部完成第三方驗收評估，等待確認發(fā)證。
做好扶貧“建檔立卡回頭看”工作。嚴格把好入口關、人情關、政策關、責任關，堅持實事求是、因地制宜，一地一策、一戶一計，精準制定扶貧政策，通過產業(yè)、教育、搬遷、新業(yè)態(tài)（領域）、金融等多種措施，全面實施精準扶貧，落實幫扶責任，全鎮(zhèn)貧困人口由上半年的350 戶689 人減少到目前的34 戶104 人，“政銀企戶�！毕掳l(fā)資金24 萬元，共有106 戶273 人受益。
民生松嶺——以發(fā)展民生為宗旨，設施建設進一步加強，讓“幸福像花兒一樣”
“我們高度重視改善民生工作，特別是緊緊抓住撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)契機，全力加快基礎設施建設，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。”寬城松嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉太珍如是說。該鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作于2017年7 月10 日通過省民政廳審批，7 月28 日由該鎮(zhèn)人代會形成決意通過，并于8 月11 日揭牌。撤消原來的東大地鄉(xiāng)，建立松嶺鎮(zhèn)。目前，全鎮(zhèn)“一體加兩翼”空間布局日益完善，以大地村為核心囊括松樹溝村、瓦房溝村、見草溝新村、熊虎斗村“五村一體”的新型大社區(qū)逐步成形，以關石村、木匠屯村兩個中心村為“兩翼”城鎮(zhèn)化布局不斷優(yōu)化，公共基礎設施和社會服務設施進一步加強。一是投資960萬元大地社區(qū)1000d/t 污水處理及人工濕地項目，施工方已經進廠，準備施工；二是投資27.5 萬元完成熊虎斗村便民橋、關石村護堤河壩、關石村道路硬化三個“一事一議”項目；三是投資350 萬元革命老區(qū)轉移致富大增公路項目于2017 年9 月中旬已全部完工，等待相關部門驗收；四是上報光伏發(fā)電項目15 戶；五是投資20萬元完成國醫(yī)堂項目，開設了中醫(yī)理療科，全面啟動家庭醫(yī)生簽約式服務，為全鎮(zhèn)百姓的健康保駕護航。六是完成了投資34 萬元的關石村民文化廣場建設項目。
平安松嶺——以平安建設為載體，社會管理進一步強化，讓群眾“平安每一天”
該鎮(zhèn)礦業(yè)發(fā)展點多面廣，為了扎實開展安全生產工作，他們全年共排查整改隱患75 個，隱患整改率100%，杜絕了重特大安全責任事故的發(fā)生；推行防火工作“七長七員”責任制，防火監(jiān)管做“減法”，網格化管理做“加法”等措施取得了顯著成效，24 小時不間斷巡邏，全年未發(fā)生一起重大森林火災；落實河長責任制，實行鎮(zhèn)村兩級包保，全年共清理河道4 公里，嚴格執(zhí)行汛期應急預案，安全平穩(wěn)度汛；建立健全矛盾糾紛月排查制度，綜治維穩(wěn)工作全面加強，全年共排查矛盾糾紛44 起，調解40 起，正在調解4起，矯正社區(qū)人員3 人，解除1 人，圓滿完成了“兩會”“一帶一路”“十九大”等重點時段安保工作，特別是在大規(guī)模集中拆遷征占和農村低保、危房改造、新民居回遷等矛盾突出領域實現(xiàn)了零投訴、零上訪，多年未發(fā)生一起進京非訪和赴省市以上集體訪；扎實推進大氣污染防治工作，完成4 家燃煤鍋爐取締，完成居民煤改電8 家，取締拆除2 家“散亂污”企業(yè)，查處3 起私挖盜采行為，加大垃圾焚燒、秸稈焚燒、露天開采、揚塵治理檢查治理，實現(xiàn)了護林防火與大氣污染防治的雙贏；對全鄉(xiāng)尾礦庫、排土場、廢棄礦山逐一制定綠化方案，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)企業(yè)環(huán)保達標；全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保率達到100%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達到99.8%以上；向國家輸送優(yōu)秀兵員1 人，完成年初縣武裝部下達的指標任務。此外，人大、團委、婦聯(lián)、檔案、財政、國土、工會、統(tǒng)計、文化、老干部等工作也扎實開展。
務實松嶺——以責任落實為根本黨建進一步鞏固，結出“盛夏的果實”
牢固樹立全面從嚴治黨意識，嚴格落實管黨治黨主體責任，自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化黨的建設，夯實基層執(zhí)政基礎。一是加大教育引導，強化思想建黨。以“兩學一做”學習教育、“轉優(yōu)促”和“學習塞罕壩，加快走新路”為載體，組織全鎮(zhèn)黨員干部深入學習黨章、習近平總書記系列重要講話精神、《準則》 《條例》特別是黨的十九大會議精神，持續(xù)不斷地開展“精神文明宣傳”“移風易俗”“敬老孝親”等活動，加大宣傳教育引導，推動全鎮(zhèn)黨員筑牢黨員意識，做到內化于心、外化于行，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是注重制度創(chuàng)新，強化制度規(guī)范。在繼續(xù)實行全鎮(zhèn)以往總結的派駐副書記、黨員聯(lián)系群眾、村財鎮(zhèn)管二合章、發(fā)展黨員面考制等制度的基礎上，大膽創(chuàng)新，積極探索，推行了“周六工作代辦制”“讀書學習分享制”“壯大集體經濟消除集體收入空白村”等制度，以黨的建設推動經濟社會健康發(fā)展。關石村后進支部轉化完成了投資34 萬元的村民文化廣場建設。三是開展專項行動，推動問題整改。以落實黨風廉政建設責任制為抓手，嚴格落實“兩個責任”，扎實開展了“一問責八清理”等專項治理、扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責三個專項行動，其中“一問責八清理”專項行動被縣牽頭部門認定問題42個，已全部整改完畢，由縣紀委初核2 件，誡勉談話2 人，提醒談話整改40 件。扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責縣委交辦整改問題線索17 件，其中立行立改11 件，初核了結6 件，提醒談話整改6 件。
發(fā)展松嶺——圍繞產業(yè)升級蓄足發(fā)展后勁，攜手“走進新時代”
2018 年即將到來，該鎮(zhèn)提早謀劃，專題研究，抓住機遇，實現(xiàn)新突破。他們將繼續(xù)圍繞產業(yè)升級，依托園區(qū)建設，全力推動新項目規(guī)劃、落地，蓄足發(fā)展后勁。
穩(wěn)主業(yè)、促升級，工業(yè)產業(yè)抓提升。一是全力推進京城集團原礦運輸環(huán)保防治工程皮帶廊項目，打隧道3000 米、架設皮帶運輸設備3300 米；二是加快推進見草溝、松樹溝四道溝搬遷工作，為京城集團技改擴能提供可靠保障；三是以寶山礦業(yè)超百萬噸選廠為龍頭，繼續(xù)加快巨豐、匯欣、隆昌、滿山等企業(yè)礦產資源整合流轉步伐，推進礦山采選業(yè)規(guī)�；�、高效化發(fā)展，提升礦山采選業(yè)資源綜合利用率和抗市場風險能力。四是推進三豐礦業(yè)排土場治理和大松樹溝排土場建設。
強龍頭、上水平，農業(yè)產業(yè)抓規(guī)模。一是做大做強板栗產業(yè)。通過“合作社+農戶”以及“互聯(lián)網+”等模式，在現(xiàn)有板栗種植規(guī)模的基礎上，更加注重運用新技術、新模式，做大做強板栗種植、加工、銷售產業(yè)。加快尾礦庫、排土場土地流轉，建設板栗示范園。二是壯大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。通過“公司+農戶+合作社”的方式，繼續(xù)擴大山羊、獺兔、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模。通過完善養(yǎng)殖設施、引進技術人才、拓寬產品銷售等方式，提升養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平。三是與轄區(qū)內外工礦企業(yè)精準對接，做好土地有序高效流轉工作，提高土地資源利用率，實現(xiàn)土地戰(zhàn)略儲備和群眾致富雙贏。四是加快完善農業(yè)配套設施建設。在桑樹溝采摘園打機井一眼，修水利配套管路2000 延長米。
重規(guī)劃、促完善，小城鎮(zhèn)建設抓統(tǒng)籌。按照“一體加兩翼”農村大社區(qū)整體布局，加快推進全鄉(xiāng)整體規(guī)劃建設進度。一是加快推進投資960 萬元大地社區(qū)1000d/t 污水處理及人工濕地項目建設；二是加快推進見草溝村新民居建設項目，占地70.8 畝， 總建筑面積65200 平方米。住宅面積54000平方米，共計400 戶；倉庫面積10800 平方米，共計480 個；配套面積400 平方米；三是加快推進松樹溝四道溝生態(tài)移民項目，占地3500 平方米，總建筑面積10000 平方米，共計32戶；四是加快推進投資300 萬元的木匠屯美麗鄉(xiāng)村建設項目；五是加快推進投資50 萬元的木匠屯茨峪后溝橋建設項目；六是加快推進投資4 億元的承秦出海路輔線七十畝地至頭道溝門道路項目。
新時代、新氣象、新作為。一方文化底蘊深厚的土地，一塊文明開放開發(fā)的熱土，一片美麗和諧祥和的福地。風正勁足謀大業(yè)，策馬揚鞭自奮蹄。勤勞、勇敢、智慧的松嶺人民正以只爭朝夕的步伐、執(zhí)著進取的精神譜寫著美好的未來，構建一個更加富裕、文明、和諧的新松嶺。(趙長浩)
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