農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)及農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革作為試點(diǎn)建設(shè)的主要內(nèi)容之一，既是核心又是難點(diǎn)，元氏縣通過落實(shí)“三問計(jì)”活動(dòng)征得支持，樹立了典型，此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)全省領(lǐng)先。
問計(jì)省市，爭取支持。該縣建立了政府主導(dǎo)、相關(guān)部門參與的組織格局，成立了由縣長任組長，主管副縣長任副組長的“元氏縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”�？h全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作納入重要改革事項(xiàng)。該縣水務(wù)局多次“問計(jì)”省、市相關(guān)部門，爭取到全縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革協(xié)會(huì)建設(shè)、計(jì)量設(shè)施、宣傳培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作費(fèi)用659.4萬元和工程完善措施2670萬元專項(xiàng)資金。
問計(jì)基層，樹立典型。在基層深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，篩選出能夠代表全縣某一類型水利工程管理的北巖、紙屯、董堡和趙村四個(gè)典型村重點(diǎn)培育，率先成立農(nóng)民用水合作組織，并切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)、有章程、有制度、有辦法、有臺賬、管理人員有擔(dān)當(dāng)、管理經(jīng)費(fèi)有保障；率先實(shí)施農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)和超用加價(jià)措施，發(fā)放水權(quán)證，自春灌開始逐井填寫水量、電量及水費(fèi)收繳記錄臺賬；建立工程日常管養(yǎng)臺賬，實(shí)事求是反映協(xié)會(huì)管轄范圍內(nèi)的工程運(yùn)行維護(hù)情況；建立財(cái)務(wù)專賬及公開公示制度。通過采取以上措施，達(dá)到了“群眾積極參與，改制有目標(biāo)、有樣板”的目的，同時(shí)創(chuàng)立的北巖、紙屯、董堡和趙村農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革“四大模式”，在全縣乃至全省具有可復(fù)制、可推廣意義。
問計(jì)專家，穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民用水戶合作組織是最基層的水利工程管護(hù)者和受益者，同時(shí)是農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的實(shí)際操作者。為此，該縣將建立農(nóng)民用水合作組織作為水利各項(xiàng)改制工作的重要突破口來抓。此次改革涉及平原10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、155個(gè)村，涉及面廣，在推廣典型村成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，該縣又問計(jì)省市專家、省水利科學(xué)研究院專家到該縣進(jìn)行專業(yè)講解和現(xiàn)場答疑，今年以來共開辦六期農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革培訓(xùn)班，共計(jì)千余人次參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、觀摩，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對該縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革有了更深入的了解和認(rèn)識，為農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革在該縣順利推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。截至目前，該項(xiàng)工作已取得階段性成果，出臺了相關(guān)政策，完善了各項(xiàng)配套制度。新成立了1個(gè)縣級用水戶協(xié)會(huì)、10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級用水戶協(xié)會(huì)、155個(gè)村級用水戶協(xié)會(huì)，落實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積37萬畝，更新潛水泵機(jī)組1350套，鋪設(shè)節(jié)水管道23萬米，洗井333眼，年可節(jié)約用水1000萬立方米，群眾滿意，積極參與，水價(jià)改革工作在該縣穩(wěn)步推進(jìn)。（李永彬、王靖壘）
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