省委省政府權威解讀 30項“首發(fā)”新政釋放創(chuàng)新動能(3)

時間:2015-10-13 16:55河北網(wǎng)(www.airosoftsniperrifle.com)

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9、設1億元省天使投資引導基金

擴大省創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模，整合設立1億元的省天使投資引導基金，與天使投資人、創(chuàng)業(yè)孵化機構等社會資本及市縣財政資金共同組建天使投資基金，重點支持種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)和創(chuàng)客項目。省級資金按一定比例參股，不分享基金收益。

解讀：天使投資基金主要采用股權投資方式，對省內擁有創(chuàng)新技術與創(chuàng)新商業(yè)模式、具有成長潛力的種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，特別是對大專院校、科研院所科研團隊或青年科技人才攜帶科研成果創(chuàng)辦、領辦的科技企業(yè)給予資金支持，助推企業(yè)快速成長。在具體運作機制上，天使投資基金將委托市場化的專業(yè)投資機構具體運營和選擇投資項目；省級資金不分享基金收益，并優(yōu)先保障中小投資者權益，最大限度讓利于社會資本。

10、成果轉化收益分配無須審批備案

國有企業(yè)事業(yè)單位科技成果轉移轉化所得收入全部留歸本單位分配，納入單位預算，實行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫，其中，研發(fā)團隊、成果完成人或科技成果轉化重要貢獻人員所得不低于70%。單位主管部門和財政部門對科技成果在境內的使用、處置和收益分配不再審批或備案。國有企業(yè)事業(yè)單位在兩年內沒有實施成果轉化時，允許成果完成人（團隊）與單位協(xié)商自行實施轉化，其所得收益按上述辦法分配。

解讀：所有權的權能包括占有、使用、收益和處置四項權利，其中最重要的就是收益權。高校、科研機構等國有企業(yè)事業(yè)單位進行科技成果轉化后，賦予單位完全的收益權是激發(fā)科技成果轉化積極性最為有效的舉措。目前，國家和各省都高度重視科技成果收益權、處置權的問題，采取提高分配比例、實行稅收優(yōu)惠等多種方式促進高校、科研機構科技成果轉化。在實施過程中，有關部門將對國有資產確權、國有資產變更、知識產權登記變更、注冊登記變更等出臺有關實施細則。

11、創(chuàng)新獎金不再擠占工資限額

國有企業(yè)事業(yè)單位科技成果轉化所獲收益用于人員激勵支出的部分，納入工資總額管理，但不計入工資總額基數(shù)，不作為計提依據(jù)。

解讀：目前，國有企業(yè)事業(yè)單位科技成果轉化所獲收益分配納入工資總額基數(shù)中的績效工資（有比例控制）管理。本項政策旨在解決國有企業(yè)事業(yè)單位在落實科技成果轉化獎勵科技人員過程中遇到的收益分配擠占績效工資問題，使成果轉化收益分配政策得到更好落實。