保定市日前出臺“2021年‘1511’重大項目集中攻堅行動實施方案”(以下簡稱方案),深入貫徹落實黨中央、省委、市委全會精神,充分調(diào)動各方力量,全力推動項目落地開工,推動品質(zhì)生活之城建設(shè)邁好第一步、見到新氣象,推進京雄保一體化發(fā)展和服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)。
方案指出,為實現(xiàn)“五個1000”目標,保定市從招商引資項目中篩選45項重大合作項目及9項“服務(wù)北京,聯(lián)動雄安”重大承接平臺建設(shè)項目(簡稱“1511”重大項目)。45項重大合作項目總投資額5093.5億元,其中建設(shè)品質(zhì)生活之城重大項目(18項)投資額為3226億元,“醫(yī)車電數(shù)游”重大產(chǎn)業(yè)項目(23項)投資額為1728.5億元,高端裝備制造項目(4項)投資額139億元,今年全力推動項目落地開工建設(shè)。
方案指出,2021年重大項目由市領(lǐng)導掛帥出征,采取部門和承載體專班保障、前期工作攻堅突破、土地資金等要素保障、全過程協(xié)調(diào)督辦推進等一系列目標性強、可操作性強、效果明顯的方法措施開展“1511”重大項目攻堅行動,確保今年重大項目全部落地開工,有條件的項目建成投產(chǎn)。
“1”是指“建設(shè)品質(zhì)生活之城”重大項目,涉及片區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市品質(zhì)提升三大類18項。包含城中村改造、保定東站綜合交通樞紐、保定南站、中國古動物館(保定自然博物館)、非遺小鎮(zhèn)項目等。
“5”是指“醫(yī)車電數(shù)游”重大產(chǎn)業(yè)項目,共23項。包含國際醫(yī)療基地建設(shè)、河北省綜合細胞庫、細胞鑒定平臺、北大腫瘤醫(yī)院及干細胞研究型三甲醫(yī)院建設(shè)項目、長城集團新能源汽車生產(chǎn)線項目、氫能應(yīng)用示范項目等。
“1”是指“服務(wù)北京,聯(lián)動雄安”重大承接平臺建設(shè),共9項。包含國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、深圳園、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高碑店國際綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地、聯(lián)東U谷、啟迪科服、京雄保國際智慧港和21個省級開發(fā)區(qū)等。
“1”是指高端裝備制造項目,共4項。包含中國五礦涿州科技產(chǎn)業(yè)園項目(一期)及結(jié)算數(shù)據(jù)中心、立中集團清苑工業(yè)園高端新材、同光晶體高質(zhì)量碳化單晶硅襯底及外延片產(chǎn)業(yè)、中國船舶集團涿州海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園等項目。
方案要求,對列入“1511”的重大項目實行市級領(lǐng)導包聯(lián)推進全覆蓋,形成由市級領(lǐng)導帶頭包聯(lián),項目所在地主要領(lǐng)導為第一責任人,市直有關(guān)部門領(lǐng)導配合的立體包聯(lián)體系,每個項目實行“五個一”工作機制(一個項目、一名包聯(lián)領(lǐng)導、一個責任單位、一個建設(shè)時間表、一個責任方案),專班推進,充分調(diào)動全市各方力量,幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的手續(xù)辦理、用地保障、資金保障、環(huán)保差別化管控等方面的困難和問題,抓好從完善開工條件到竣工投產(chǎn)全過程服務(wù)盯辦,促進重大項目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。
方案要求,相關(guān)縣(市、區(qū))、各責任單位要把推進重大項目前期工作擺在突出位置,統(tǒng)籌考慮、科學安排,交叉推進。加快推進項目審批制度改革,全面推行投資項目承諾制、代辦制,積極幫助項目單位加快項目審批(核準、備案)、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、施工許可等事項辦理,落實征地拆遷、市政配套等建設(shè)條件,推動項目盡早開工。針對生態(tài)紅線、能耗煤耗管控和用地、資金等問題,要堅持問題導向,加大工作力度,依法合規(guī)及時予以破解。積極盤活存量土地,加大批而未供、供而未用土地的處置力度,用好增減掛鉤等政策,切實保障重大項目建設(shè)用地需求。積極解決建設(shè)資金難題,認真做好專項債券項目爭取工作,支持安排專項債券用于項目資本金,撬動更多社會資金支持和服務(wù)于重大戰(zhàn)略項目建設(shè)。要對照重大項目清單,定期調(diào)度、梳理項目推進中的突出問題,堅持目標和任務(wù)雙導向,圍繞目標任務(wù)倒排工期、掛圖作戰(zhàn),安排好項目推進時間表。針對制約項目的問題,要分類別、分權(quán)限、分層級及時協(xié)調(diào),當?shù)啬軈f(xié)調(diào)解決的要拿出方案,迅速辦理;重大事項納入市級調(diào)度督辦范圍,由市相關(guān)部門負責研究并督辦解決。(記者王金堂)
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