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遷安市近三年的修復(fù)治理完成面積8380公頃。（資料圖）

“十三五”時(shí)期，河北省遷安市按照“勇立潮頭、走在前列”、爭(zhēng)當(dāng)兩個(gè)“排頭兵”的目標(biāo)定位，發(fā)展呈現(xiàn)出趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。

●負(fù)重奮進(jìn) 另辟高質(zhì)量發(fā)展蹊徑

2020年以來，遷安市深入貫徹落實(shí)河北省委、唐山市委各項(xiàng)重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施了一系列重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、援企穩(wěn)崗的支持政策，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇、穩(wěn)步回升、逐漸向好。

遷安市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、科學(xué)布局，形成了以聚焦全面建成小康社會(huì)、聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新等發(fā)展戰(zhàn)略為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的發(fā)展格局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定步伐。

從2017年經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛、科學(xué)分析遷安發(fā)展特征，到2018年高點(diǎn)發(fā)力、激情創(chuàng)建打贏一個(gè)又一個(gè)硬仗難仗，再到2019年擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，用一系列大規(guī)劃、大手筆拉開發(fā)展框架，2020年頂住疫情影響，重點(diǎn)攻堅(jiān)改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出了回暖向好的加速度。

●動(dòng)能轉(zhuǎn)換 走出高質(zhì)量發(fā)展新路

今年春節(jié)假期，遷安市金嶺礦山生態(tài)公園內(nèi)人頭攢動(dòng)，游客乘坐園內(nèi)的旅游小火車前往山頂?shù)幕�雪�?chǎng)，若不是經(jīng)過正在回填中的礦坑，沒人會(huì)想到幾年前這里還是滿目瘡痍的露天鐵礦。以金嶺為代表的礦山生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，是遷安加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的縮影。目前遷安市已累計(jì)投入3.5億元，推進(jìn)首鋼裴莊礦山、靈山礦山、棒磨山鐵礦等生態(tài)修復(fù)工程。

產(chǎn)業(yè)是動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重中之重，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，遷安市堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興勢(shì)能。在實(shí)施了一系列化解過剩產(chǎn)能、“四個(gè)一”行動(dòng)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)破立并舉，量減值增。5年來，全市累計(jì)化解煉鐵產(chǎn)能649萬噸、煉鋼產(chǎn)能948.8萬噸、焦炭產(chǎn)能250萬噸，精品鋼材比重由10%提高到35%，耗鋼能力突破千萬噸，交割庫、云平臺(tái)等新業(yè)態(tài)競(jìng)相發(fā)展，物流業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長2.9倍。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要靠新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵增長。5年來，遷安市不斷加大創(chuàng)新投入，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長52.7%，新增規(guī)上、高新技術(shù)、科技型中小企業(yè)458家；實(shí)施了一批科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被確定為京津冀醫(yī)藥健康特色產(chǎn)業(yè)基地，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，生物醫(yī)藥、新材料、文旅融合等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，增加值年均增長20%……

●改革創(chuàng)新 駛上高質(zhì)量發(fā)展新征程

5年來，遷安市聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾問題，打開高質(zhì)量發(fā)展活力之門，隨著改革創(chuàng)新的不斷深化，制度創(chuàng)新紅利汩汩釋放，轉(zhuǎn)型動(dòng)能升級(jí)提檔。

遷安市從解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，推行“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，建立項(xiàng)目容缺審批制度，行政許可辦理時(shí)限壓縮了62.5%，極大方便了辦事企業(yè)和群眾；實(shí)施了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，四大園區(qū)驅(qū)動(dòng)力顯著增強(qiáng)，新落戶項(xiàng)目228個(gè)，經(jīng)濟(jì)總量占全市的80%，成功擴(kuò)區(qū)12.47平方公里；市內(nèi)5條鋼鐵企業(yè)鐵路專用線全部具備通車條件，打通鐵路運(yùn)輸最后一公里，建成速度居唐山市首位，公路運(yùn)輸量累計(jì)減少2600萬噸、公路運(yùn)輸車次累計(jì)減少87萬次、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善9.58%，新增電力供應(yīng)能力953兆伏安……

要素配置不斷優(yōu)化，健全經(jīng)營體制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，國有企業(yè)動(dòng)力活力有效激發(fā)；精簡機(jī)構(gòu)、精準(zhǔn)賦權(quán)，146項(xiàng)權(quán)限下放園區(qū)、鎮(zhèn)街，“最多跑一次”“一窗通辦”“一日辦結(jié)”全面推行……一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革，破除了體制機(jī)制障礙，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。（邢丁、商立超、王一帆）

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