25日，河北省物價(jià)局公布了《關(guān)于規(guī)范天然氣價(jià)格管理的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，提出加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)管道公司、城市燃?xì)夤镜忍烊粴饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的成本監(jiān)審，嚴(yán)格控制收益率及中間環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)供，降低供氣成本。
“加強(qiáng)監(jiān)管，降低成本”
2010年我省曾出臺(tái)《河北省天然氣價(jià)格管理辦法(試行)》，隨著時(shí)間的推移，該管理辦法已不適應(yīng)目前的天然氣價(jià)格形勢(shì)，因此出臺(tái)了新的《指導(dǎo)意見》，以規(guī)范我省天然氣價(jià)格管理�！吨笇�(dǎo)意見》中指出，我省天然氣價(jià)格管理的基本原則之一，就是“加強(qiáng)監(jiān)管，降低成本”。“加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)管道公司、城市燃?xì)夤镜忍烊粴饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的成本監(jiān)審，嚴(yán)格控制收益率及中間環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)供，降低供氣成本。”
這一點(diǎn)在文件中也有所體現(xiàn)。文件中要求，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊粴馐袌?chǎng)發(fā)展情況，從緊制定配氣價(jià)格。
管道氣：配氣價(jià)格應(yīng)穩(wěn)定
新的《指導(dǎo)意見》對(duì)管道天然氣和壓縮天然氣的價(jià)格管理進(jìn)行了更為詳盡、明晰的規(guī)定。
目前我省居民使用的天然氣分為管道天然氣和壓縮天然氣兩種，絕大部分居民使用的是管道天然氣。所謂管道天然氣，是指通過(guò)城市管網(wǎng)送到居民家中的天然氣。而壓縮天然氣指的是城市管網(wǎng)沒(méi)有接到當(dāng)?shù)�，由供氣公司將壓縮過(guò)的天然氣送到加氣站，經(jīng)過(guò)處理再送到居民家中的天然氣�！吨笇�(dǎo)意見》明確，城市管道天然氣銷售價(jià)格由購(gòu)氣價(jià)格和配氣價(jià)格構(gòu)成。其中，購(gòu)氣價(jià)格指購(gòu)入天然氣的綜合價(jià)格(多氣源供氣的，按照不同氣源價(jià)格加權(quán)平均確定)；配氣價(jià)格由配氣成本(指城市天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用城市管網(wǎng)為用戶配送天然氣過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用)、稅金和利潤(rùn)構(gòu)成。各地應(yīng)根據(jù)購(gòu)氣價(jià)格和配氣價(jià)格變化對(duì)城市管道天然氣銷售價(jià)格適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，其中，配氣價(jià)格要保持相對(duì)穩(wěn)定。《指導(dǎo)意見》重申，城市管道天然氣居民用氣價(jià)格的制定和調(diào)整，應(yīng)嚴(yán)格按價(jià)格聽證規(guī)定進(jìn)行。對(duì)通過(guò)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)供應(yīng)的居民生活用氣實(shí)行階梯價(jià)格制度。
壓縮氣：采取備案管理
對(duì)于少數(shù)居民使用的壓縮天然氣，《指導(dǎo)意見》中也有規(guī)定。
壓縮天然氣價(jià)格包括壓縮天然氣母站價(jià)格和壓縮天然氣銷售價(jià)格。其中，壓縮天然氣銷售價(jià)格包括居民用壓縮天然氣價(jià)格、非居民用壓縮天然氣價(jià)格及車用天然氣價(jià)格�！吨笇�(dǎo)意見》明確，居民用壓縮天然氣價(jià)格授權(quán)設(shè)區(qū)市、直管縣(市)、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府管理，并報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門備案。一般采用成本加成法定價(jià)，具體可參照管道天然氣銷售價(jià)格相關(guān)規(guī)定。
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