在陳燕鵬看來,PPP模式通過授予特許經(jīng)營權,使社會資本不再局限于批發(fā)零售、貿(mào)易餐飲、建筑制造等傳統(tǒng)行業(yè),還可以進入污水處理、供水、道路等基礎設施領域。建立政府與社會資本的利益共享機制,讓社會資本有錢可賺、有利可圖,大幅拓寬了社會資本的發(fā)展空間。
PPP,已然成為一場激發(fā)民間投資活力的巨大商機。
“在實體經(jīng)濟融資難、融資貴的背景下,政策性、開發(fā)性金融機構將給予社會資本基建投資差異化的信貸支持。另外,如果參與PPP項目,政府和社會資本將共同出資,社會資本也有望獲得其他來自政府的配套訂單。”一位參與會議的人士分析。
參會的企業(yè)代表表示,本次會上的32個PPP推介項目盡管投資額度大,但具備較好的現(xiàn)金流回報,而且收入非常穩(wěn)定,因此具有很強的吸引力。
據(jù)省財政廳政府和社會資本合作管理處有關人士介紹:“會議籌備過程中,民營企業(yè)報名非常踴躍,許多企業(yè)家通過各種渠道找到了我們,開會時一下來了好幾百人,大大超出了預期。”
一種惠及公眾的公共產(chǎn)品提供方式
—— 讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,充分提高公共產(chǎn)品供給效率,最終受益的將是全體公眾
相關人士分析,PPP模式突破了傳統(tǒng)的政府與社會資本的分工邊界,通過構建公共產(chǎn)品新產(chǎn)權關系,整合了公私部門的各自優(yōu)勢,能讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,把政府的政策意圖、社會目標和私人部門的運營效率、競爭壓力結合起來,充分提高了公共產(chǎn)品供給效率,最終受益的將是全體公眾。
PPP項目既要滿足公眾對質優(yōu)價廉的公共產(chǎn)品或服務的期盼,又要保證社會資本合理的投資回報,如何平衡社會公眾和投資者雙方的利益?專家認為:“PPP項目最理想的狀態(tài)是讓社會資本盈利,但不是暴利!
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