在走向文明的歷史進(jìn)程中，人類社會已普遍接受一套基于規(guī)則和信用的國際治理體系。各國無論大小強(qiáng)弱，均應(yīng)相互尊重、平等對話，以契約精神共同維護(hù)國際規(guī)則，這對于促進(jìn)全球貿(mào)易投資、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長具有基礎(chǔ)性作用。然而近段時間以來，美國政府挑起并持續(xù)升級中美經(jīng)貿(mào)摩擦，使兩國政府和人民多年努力培養(yǎng)起來的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害，也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴(yán)重威脅。
9月24日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書，以大量事實(shí)和詳細(xì)數(shù)據(jù)，從中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的事實(shí)、美國政府的貿(mào)易保護(hù)主義行為、美國政府的貿(mào)易霸凌主義行為、美國政府不當(dāng)做法對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害、中國的立場等六個方面對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理。白皮書闡明了中國的政策立場，表達(dá)了對中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和爭議應(yīng)秉持積極合作的態(tài)度，通過雙邊磋商或訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制，以雙方都能接受的方式解決分歧的一貫主張，也再次重申了中國堅定維護(hù)國家尊嚴(yán)和核心利益的堅強(qiáng)決定，對于貿(mào)易戰(zhàn)，中國不愿打、不怕打、必要時不得不打。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家。中美兩國建交以來，經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展，利益交匯點(diǎn)不斷增多，形成了緊密合作關(guān)系，不僅使兩國共同獲益，而且惠及全球。2015年美國對華出口和中美雙向投資支持了美國國內(nèi)260萬個就業(yè)崗位；其中，中國對美投資遍布美國46個州，為美國國內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過14萬個，而且大部分為制造業(yè)崗位；2015年，中美貿(mào)易平均每年為每個美國家庭節(jié)省850美元成本，相當(dāng)于美國家庭收入的1.5%；2017年每個美國農(nóng)民平均向中國出口農(nóng)產(chǎn)品1萬美元以上。
中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)制度不同，存在經(jīng)貿(mào)摩擦在所難免，關(guān)鍵是如何增進(jìn)互信、促進(jìn)合作、管控分歧。長期以來，兩國政府本著平等、理性、相向而行的原則，先后建立了中美商貿(mào)聯(lián)委會、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話、戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、全面經(jīng)濟(jì)對話等溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，雙方為此付出了不懈努力，保障了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在近40年時間里克服各種障礙，不斷向前發(fā)展，成為中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。2017年新一屆美國政府上任以來，卻在“美國優(yōu)先”的口號下，采取了一系列極端貿(mào)易保護(hù)措施，破壞了國際經(jīng)濟(jì)秩序，傷害了包括中美經(jīng)貿(mào)交往在內(nèi)的全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系，沖擊了全球價值鏈和國際分工體系，干擾了市場預(yù)期，引發(fā)國際金融和大宗商品市場劇烈震蕩，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大不確定因素和風(fēng)險源。
合作共贏是大勢所趨。對于中美貿(mào)易摩擦，兩國應(yīng)以全局綜合視角看待，從維護(hù)兩國戰(zhàn)略利益和國際秩序大局出發(fā)，以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧，務(wù)實(shí)化解矛盾。我們相信，美國的成熟政治家最終能夠回歸理性，客觀全面認(rèn)識中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，及時糾正不當(dāng)行為，使中美經(jīng)貿(mào)摩擦的處理回到正確軌道上來。
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