北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華說(shuō)，用人制度改革可以有效激發(fā)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的積極性：組織任命的出資人代表——包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，有相應(yīng)的行政級(jí)別，應(yīng)該拿政府規(guī)定的報(bào)酬；由董事會(huì)向市場(chǎng)選聘的職業(yè)經(jīng)理人，包括總經(jīng)理在內(nèi)，可以拿市場(chǎng)化的薪水。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，國(guó)企將實(shí)行“與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度”，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委、政府及其部門(mén)任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。
這樣的表述，與去年年底公布的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》形成有力呼應(yīng)�！案母锏哪康�，就是要防止國(guó)企高管既享受體制內(nèi)的行政級(jí)別，又拿體制外的高薪�！敝袊�(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生說(shuō)。
深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道。這意味著，用人制度改革對(duì)不少體制內(nèi)的國(guó)企高管而言，將帶來(lái)一個(gè)再次選擇的機(jī)會(huì)。
一位央企二級(jí)子公司高管表示，暢通身份轉(zhuǎn)換通道的新提法，將影響一些有著“官本位”思想的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)。“為了防止一些沒(méi)有能力的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)‘變身’職業(yè)經(jīng)理人，需要在后端加強(qiáng)對(duì)其身份轉(zhuǎn)換后的業(yè)績(jī)考核�！边@位高管說(shuō)。
“真正具備管理能力、有自信的國(guó)企高管，只要轉(zhuǎn)換通道暢通，他們就敢于放棄行政級(jí)別，跳進(jìn)去參加市場(chǎng)化競(jìng)聘。”周放生說(shuō)，“不過(guò)，參加市場(chǎng)化競(jìng)聘后，將來(lái)如果董事會(huì)對(duì)你不滿意，把你換掉了，個(gè)人就要自謀出路，為此必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)�！�
四項(xiàng)工作保障管好國(guó)有資產(chǎn)
國(guó)企發(fā)展過(guò)程中，發(fā)生過(guò)國(guó)有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重問(wèn)題，引起人民群眾詬病，這是教訓(xùn)更是警鐘！因此，社會(huì)普遍呼吁，深化國(guó)企改革，必須把強(qiáng)化監(jiān)督作為必要前提，絕不能在改革中造成國(guó)有資產(chǎn)流失，使國(guó)企改革成為個(gè)別人謀利的機(jī)會(huì)。
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