衡水市城區(qū)一角。隨著衡水市綜合配套改革的進行，該市城市面貌日新月異。（馬路、霍云鵬 攝）
為解決原有審批事項名稱過于集中而造成項目隱藏、底數(shù)不清這一現(xiàn)實問題，衡水市的行政審批改革在摸底階段，即把所涉事項全部按照不能再細分的子項進行梳理，按照一個子項一張表格，和所涉部門逐個對接。歷經(jīng)幾上幾下，最終摸清全市行政審批事項總數(shù)共819項。
2014年，衡水市分兩批取消下放行政審批事項共621項，目前市本級保留了行政審批事項198項。該市沒有在這一成績面前止步，提出要把“簡政放權(quán)”工作重點從行政審批事項的取消下放，轉(zhuǎn)移到“權(quán)力清單”的削減工作上來。在與省政府部門權(quán)力清單進行比對規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極進行權(quán)力清單“瘦身”工作，減少項目數(shù)量縮減辦事流程。
“之所以強調(diào)已公布的權(quán)力清單是2014年版的，是因為我們還準備推出新版本，把那些運行環(huán)節(jié)以及項目本身存在壓縮空間的職權(quán)項目壓縮掉。”馬金驥告訴記者，簡政放權(quán)，就是在為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展松綁。
探索新模式，破解“瓶頸”制約
2014年，衡水市新增市場主體3.59萬戶，增量和增速全部居于河北省前列。
衡水市市長楊慧在政府工作報告中表示，這是全面深化改革開放所激發(fā)出的發(fā)展活力。
為深化注冊資本登記制度改革，去年，衡水市推行了“先照后證”改革和企業(yè)年度報告公示制度，在河北省率先實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”。
衡水市工商局副局長溫敬業(yè)表示，這一舉措具有過渡性，為下一步將工商、質(zhì)檢、稅務(wù)“三證三號”合并為“一照一號”的改革探索奠定了良好基礎(chǔ)。
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