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一輛電動(dòng)公交車正在唐山南湖充電站充電。記者邊慧攝

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連日來，包括免征車輛購置稅等新能源汽車推廣政策接連發(fā)布，業(yè)界從中嗅到了市場春天的味道，地方政府也紛紛宣布其推廣目標(biāo)。

自2010年進(jìn)入全國“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”城市，唐山推廣發(fā)展節(jié)能與新能源汽車已逾4年。政策推動(dòng)之下，目前，10部純電動(dòng)公交車已在該市D01線路投入使用，此外，新購置的500輛天然氣公交車的尾氣排放也已達(dá)到國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。

2013年11月26日，國家財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委等四部委確認(rèn)北京等23個(gè)城市與河北、浙江、福建、江西、廣東等5個(gè)省份城市群為第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市或區(qū)域，唐山也躋身河北城市群之列。

當(dāng)新能源汽車新一輪大推廣開啟之際，現(xiàn)實(shí)操作中有哪些問題需要解決？記者通過在唐山調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除去較易被行政力量推動(dòng)的公交系統(tǒng)外，在其他公共服務(wù)和私人用車領(lǐng)域，新能源汽車的推廣尚需更給力的配套措施來撬動(dòng)。

□河北日?qǐng)?bào)、河北網(wǎng)記者邊慧［唐山報(bào)道］

可選車型寥寥，出租車無奈選擇“混動(dòng)”

2013年11月，唐山首批50輛新能源出租車在市區(qū)正式上路運(yùn)營，當(dāng)?shù)孛襟w稱其為“市民出行新寵”，相關(guān)部門也將其作為唐山市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作以來取得的突破性進(jìn)展，予以大力宣傳。

在唐山市民小張的眼中，這些行駛在街頭的新能源出租車是唐山的驕傲，白綠色車身猶如一張張配色清新的調(diào)色盤，淡化了這座城市“重工業(yè)”的底色。

盡管數(shù)量不多，但小張寧可多等一會(huì)兒，也愿意碰碰運(yùn)氣盡量打新能源車�！爸С汁h(huán)保�！毙埡茏院�。

但可能會(huì)讓“小張”們失望的是，這些在車身上醒目標(biāo)識(shí)“新能源”、車型為中華駿捷FSV的出租車，實(shí)際上屬于油電弱混動(dòng)力車，并不在國家規(guī)定的新能源汽車范疇之列，更不在工信部出臺(tái)的節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程的補(bǔ)貼目錄中。

所謂油電弱混動(dòng)力車，其工作原理是車輛在遇到紅燈或堵車時(shí)，怠速啟停系統(tǒng)工作，發(fā)動(dòng)機(jī)自動(dòng)熄火，發(fā)動(dòng)機(jī)能量轉(zhuǎn)換成電能儲(chǔ)存起來，腳踏離合器自動(dòng)起車的過程不耗油，是電在工作，相較于一般燃油車可節(jié)油8%左右。早在2011年，工信部就曾發(fā)出通知，以“積極推進(jìn)汽車節(jié)能減排，正確引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新能源汽車”為理由，明確配裝怠速啟停系統(tǒng)的弱度混合動(dòng)力汽車從政府管理層面將不再屬于新能源汽車，而歸入常規(guī)汽車。

唐山市科技局和唐山市交通局是該市參與國家新能源汽車“十城千輛”示范工程的主抓部門。記者了解到，事實(shí)上，在這兩個(gè)部門內(nèi)部，有關(guān)新能源出租車車型選配的爭議一直不斷，過程也幾經(jīng)周折。

“2011年，我們考察了所有生產(chǎn)新能源車的公司，比亞迪的純電動(dòng)車E6已經(jīng)在深圳跑了一年，技術(shù)上是最成熟的。遺憾的是，E6和我們南湖充電站的接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，我們唯有放棄采購計(jì)劃�！碧粕绞薪煌ň殖鞘锌瓦\(yùn)處的王強(qiáng)向記者回憶道。

在放棄比亞迪之后，唐山市又相繼考察了當(dāng)時(shí)市面上已投入運(yùn)營的另外兩款純電動(dòng)出租車。其中北汽E150EV充電兩小時(shí)續(xù)航里程只有120公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于充電1.5小時(shí)續(xù)航里程超過330公里的比亞迪E6，無法滿足出租車日平均運(yùn)營里程300公里的要求；而浙江眾泰生產(chǎn)的朗悅電動(dòng)出租車，則在安全性方面?zhèn)涫苜|(zhì)疑。

“目前條件下，唐山并不適合在出租車行業(yè)推廣純電動(dòng)車，技術(shù)、配套都還不成熟�！碧粕绞械囊晃幌嚓P(guān)工作負(fù)責(zé)人告訴記者，與私家轎車相比，出租車對(duì)續(xù)航里程的要求更高，行駛條件也更加復(fù)雜。這位負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，由深圳巴士集團(tuán)和比亞迪共同成立的鵬程電動(dòng)汽車出租有限公司是國內(nèi)唯一一家扭虧為盈的純電動(dòng)出租車公司，而之所以能夠盈利，與比亞迪總部就在深圳，配套設(shè)施建設(shè)、售后服務(wù)都相對(duì)成熟便利不無關(guān)系。而且“比亞迪的技術(shù)總監(jiān)就兼任鵬程的技術(shù)總監(jiān)”。

“選擇混合動(dòng)力車，是無奈之舉，也是最優(yōu)選擇�！迸c記者的談話即將結(jié)束時(shí)，這位負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。

新能源車的推廣壓力不只存在于出租車領(lǐng)域。

2012年是國家新能源汽車“十城千輛”示范工程的收官之年，截至當(dāng)年7月，唐山市的新能源汽車保有量僅為17輛，完成率不到2%，在25座示范城市中排名倒數(shù)第二。為加大新能源汽車推廣力度，去年10月份出臺(tái)的《唐山市2013-2017年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》提出，2017年年底前，公交車、城市環(huán)衛(wèi)車、出租車、長途客運(yùn)汽車全部更換為純電動(dòng)或天然氣汽車，政府機(jī)關(guān)將率先推廣使用純電動(dòng)等新能源汽車。

唐山市科技局的一位工作人員坦承，“政府機(jī)關(guān)推廣純電動(dòng)公車會(huì)有困難”。原因在于，去年11月，我國出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，取消了一般公務(wù)用車。上汽唐山客車有限公司的一位負(fù)責(zé)人則直言，政府采購新能源汽車實(shí)際上是一種資源的浪費(fèi)，因?yàn)槟壳半妱?dòng)車的續(xù)航里程通常較短，如果政府部門采購了電動(dòng)車，還需要配備一輛傳統(tǒng)能源車用于長途行駛。

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