2013年著手規(guī)劃設(shè)計，跑辦前期手續(xù)，2015年5月正式開工高端裝備制造園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)實現(xiàn)當(dāng)年征地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年達到項目入駐條件……緊鑼密鼓中，橋西新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)邁出了精彩一步。
截至目前， 6家高科技企業(yè)主動“上門提親”， 入駐斯必克高端裝備制造園。 此時， 橋西工業(yè)經(jīng)濟由單極支撐變?yōu)槎鄻O支撐， 實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新提升， 打造出了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的“新洼地”。
從無到有， 從弱到強， 新能源項目競相發(fā)展， 近幾年來， 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引領(lǐng)橋西經(jīng)濟發(fā)生著變化。
橋西， 在建設(shè)“經(jīng)濟強區(qū)、 美麗橋西” 的戰(zhàn)略目標中， 正在努力走出一條獨具特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路……
芳菲五月， 鮮花爛漫， 綠意濃濃。
在橋西新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)， 一個個大項目動工建設(shè)， 一座座新廠房即將拔地而起， 處處涌動著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。 而使人感受更加強烈的是， 橋西區(qū)圖發(fā)展、 謀崛起的濃厚氛圍。
招商引資打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚“洼地”
新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于橋西區(qū)城區(qū)西北部，東起永豐堡回民公墓，西至蘇家橋村西部207國道，南至張石高速（與市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)接壤）及馬家梁村，北至西太平山山底，兩側(cè)涵蓋東窯子鎮(zhèn)永豐堡村、五墩臺、馬家梁、蘇家橋4個村。
“目前，園區(qū)以高端裝備制造園和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園為核心，聚集生產(chǎn)要素和集結(jié)創(chuàng)新人才，立志要將主城區(qū)西北部建成產(chǎn)業(yè)高端、科技領(lǐng)先的‘經(jīng)濟隆起帶’和經(jīng)濟示范區(qū)。形成‘一帶兩翼二園區(qū)’的產(chǎn)業(yè)空間布局�！眻@區(qū)負責(zé)人介紹道。
看到如今園區(qū)紅紅火火的建設(shè)場面，誰曾想到，當(dāng)初為了這一宏偉構(gòu)想的實現(xiàn)，上至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，下到每一位普通干部，付出了多少辛勞和汗水，集聚了多少心智和心力。
前往園區(qū)現(xiàn)場辦公， 每周至少三次調(diào)度會，施行重點項目“日報”制……每一項事關(guān)園區(qū)招商引資、建設(shè)發(fā)展的相關(guān)事宜，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要親力親為。
為了立足園區(qū)的重要地理和交通優(yōu)勢，主動對接各大集團企業(yè)，引鳳入園，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其他處級領(lǐng)導(dǎo)分赴北京、天津、山東、上海、深圳、廣州等地，廣泛招商引資。包括至今提起，仍令干部所熟知的“1+1”項目工作法，即全區(qū)每一名處級領(lǐng)導(dǎo)要引進一個億元以上項目，洽談一個億元以上項目，都在為園區(qū)的招商引資做著不懈地努力。
梅花香自苦寒來。經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力，特變電工正式落地橋西產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這擲地有聲地一落，推動了橋西工業(yè)經(jīng)濟由單極支撐向多極支撐轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新提升。由此，斯必克高端裝備制造園應(yīng)運而生。
走出去，世界就在眼前。這是園區(qū)項目建設(shè)取得的一大突破，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也實實在在地感受到了這一點。
在增強點對點招商、以商招商等傳統(tǒng)精準招商的基礎(chǔ)上，橋西主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，創(chuàng)新招商方式，探索建立“創(chuàng)投＋孵化模式”、“基金＋項目”模式，探索與國家級開發(fā)區(qū)結(jié)對子、建立招商互助聯(lián)盟等形式，借力發(fā)力，千方百計結(jié)納大項目，吸引高科技項目入駐園區(qū)。
日前，除了斯必克冷卻技術(shù)(張家口)有限公司外，張家口盛澤電力技術(shù)有限公司等6家科技含量較高企業(yè)主動“上門提親”，入駐斯必克高端裝備制造園區(qū)。
“金鳳”入了園，如何后期育好梧桐樹，讓“金鳳”更好地筑巢樂居？
在橋西，幾乎每一位工作人員都知道“一卡兩制”，即項目監(jiān)督“公示卡”、項目招商“代辦制”和項目服務(wù)“保姆制”。這是大家的共識，那就是：項目從簽約到開工，區(qū)干部都會跑腿代辦、全程指導(dǎo)、加速審批，確保簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)。
“這是我們打造經(jīng)濟發(fā)展的全新陣地，為招引高技術(shù)含量項目搭建的孵化平臺。”園區(qū)負責(zé)人介紹。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為企業(yè)發(fā)展提供了平臺，企業(yè)“以商招商”帶動形成產(chǎn)業(yè)鏈條。不管是來自人的，還是來自制度的，眾志成城的合力是強大的，它會讓一個個品牌項目在橋西生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
招商選資環(huán)保低碳項目受垂青
各大項目紛至沓來，高精尖項目聚集效應(yīng)凸顯。勿庸置疑，入園的準入門檻隨著企業(yè)間的競爭隨之提高。
從“招商引資”到“招商選資”，橋西區(qū)有了主動權(quán)。一些高附加值、高利潤、高技術(shù)含量、節(jié)能環(huán)保型、基地型和產(chǎn)業(yè)配套型，以綠色發(fā)展為目標的重點項目備受青睞。
“引入園區(qū)的項目就必須好中選優(yōu)，寧缺勿濫，不能撿到籃子都是菜�！眳^(qū)項目辦負責(zé)人舉了這樣一個例子：在眾多大中小型企業(yè)主動與園區(qū)對接過程中，山東有幾家企業(yè)市場信譽較差，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過考察研究后慎重作出決定，將這幾家企業(yè)辭掉了。
“我們所選擇的項目，必須是對全區(qū)經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用的，具有知識技術(shù)密集，物資資源消耗少，成長潛力大，投資強度大，綜合效益好，綠色低碳清潔環(huán)保等優(yōu)勢，致力于發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目。”
的確，園區(qū)發(fā)展不再是僅僅承擔(dān)拉動經(jīng)濟增長的功能，而更多的是實現(xiàn)了經(jīng)濟與生態(tài)、社會和城市發(fā)展深度融合的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有將生態(tài)環(huán)保作為開發(fā)建設(shè)的“硬杠杠”，節(jié)能低碳作為項目引進的“高門檻”，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，才能真正成為橋西產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主流。
反而言之，一個有潛力的好項目是否樂于進駐園區(qū)，環(huán)境和服務(wù)至關(guān)重要。為了引客商帶動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，橋西區(qū)相關(guān)政策措施頻頻出臺：
——把“能招商、敢招商、會招商、大招商、招大商”作為全區(qū)干部的“競技臺”、“賽馬場”，出臺了全員招商、重獎中介等八項優(yōu)惠政策和多項跟蹤服務(wù)措施；
——制定了《招商引資工作考核辦法》等一系列優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的制度體系；
——在“硬”環(huán)境平臺搭建上，積極完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施， 加緊推進道路鋪設(shè)、水電路氣等管網(wǎng)建設(shè)；
——加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大對高端服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)等重大項目的招商力度，著力引進一批環(huán)保型、基地型和產(chǎn)業(yè)配套型項目。
目前，張家口長途汽車站、張家口聯(lián)合順華建材有限公司主動對接，與產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達成入駐協(xié)議。高端裝備制造園基礎(chǔ)設(shè)施工程開工建設(shè)，5條道路初具雛形。
各級重視多措發(fā)力加快園區(qū)建設(shè)
一個個大項目動工建設(shè)，一座座新廠房即將拔地而起，看著今非昔比的園區(qū)面貌，你怎么也不會想到，規(guī)劃建設(shè)初期，這里曾是溝壑縱橫，南北、東西高差近50米，地貌條件惡劣，回填量大，再加上當(dāng)年雨水量大，道路屢次翻漿，屢次重新開挖晾曬回填，嚴重影響了施工進度。
為了加快進度，全體園區(qū)工作人員克服種種困難，加班加點，實施5+2、白加黑的工作法，與專業(yè)施工團隊一起，夜以繼日，開山平地，下挖山體40多米，填坑墊溝20多米，硬是平整出了1200多畝開闊空地，這才有了斯必克高端裝備制造園于去年5月的如期開工建設(shè)。
緊接著，建立各種規(guī)章制度、成立園區(qū)推進組、從多部門抽調(diào)人手、強推各種手續(xù)的辦理、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門的配合……一項項的工作有條不紊地推進著，而在此期間，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)更是高度重視，區(qū)委書記王亞軍經(jīng)常深入工地進行視察，指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)；政府區(qū)長張照平，每周不少于三次對園區(qū)工程進行調(diào)度；其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)每天下午5點召開園區(qū)建設(shè)調(diào)度會，及時解決問題……
委托市規(guī)劃設(shè)計院從園區(qū)總規(guī)到產(chǎn)業(yè)詳規(guī)、從投資取向到投資規(guī)模、從基礎(chǔ)設(shè)施到環(huán)境保護等進行全面設(shè)計；與專家和市直有關(guān)部門5次研討論證后，最終完成了園區(qū)總體規(guī)劃及斯必克園區(qū)控制性詳細規(guī)劃設(shè)計，并納入張家口城市總體規(guī)劃體系�，F(xiàn)在，園區(qū)馬路上任何一棵行道樹，都能從設(shè)計圖上找到它的準確位置。
“政府把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，幫助我們分析市場、規(guī)劃發(fā)展，更堅定了我們在橋西發(fā)展的信心�！焙灱s入駐園區(qū)的一些企業(yè)負責(zé)人已經(jīng)感受到了橋西人的熱情與體貼。
2016年，橋西堅持把園區(qū)作為抓發(fā)展、上項目的“主戰(zhàn)場”，持續(xù)推進政策、人才、要素、精力、項目向園區(qū)集中，提高園區(qū)承載能力和服務(wù)水平，努力把園區(qū)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
園區(qū)建設(shè)點燃經(jīng)濟騰飛“新引擎”
沿著明確主導(dǎo)、集群發(fā)展的思路，橋西產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到了優(yōu)化提升,新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓄勢待發(fā)的勃勃生機。
目前，在正式簽訂協(xié)議，入駐高端裝備制造園的6大項目中，斯必克（張家口）冷卻技術(shù)項目、特變電工能源電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、唐山海泰新能源科技股份有限公司光伏組件廠項目、張家口盛澤電力科技有限公司新廠項目，則都立足于新能源產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。
——斯必克空冷設(shè)備北方生產(chǎn)基地項目，位于新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高端裝備制造園內(nèi)，主要生產(chǎn)空冷設(shè)備，總投資3.2億元。預(yù)計達產(chǎn)后，項目可實現(xiàn)年銷售收入17億元，稅金1.5億元；
——張家口盛澤電力有限公司新廠建設(shè)項目，占地23畝，以風(fēng)電維修設(shè)備為主，總投資約7000萬元。預(yù)計達產(chǎn)后，項目可實現(xiàn)年銷售收入4.5億元，稅金3600萬元；
——特變電工能源電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，分三期實施，主要生產(chǎn)逆變器SVG等電氣設(shè)備， 總投資30億元。預(yù)計達產(chǎn)后，項目可實現(xiàn)年銷售收入2.98億元，稅金8864萬元；
——張家口海泰新能源有限公司項目，占地50畝，以光伏組件生產(chǎn)為主，總投資約5000萬元。預(yù)計達產(chǎn)后，項目可實現(xiàn)年銷售收入2億元， 稅金1650萬元；
不僅僅是技術(shù)含量高的新能源產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的升級改造中獲得了生機。
張家口普爾頓環(huán)�？萍加邢薰卷椖浚原h(huán)保材料生產(chǎn)為主，總投資約2000萬元，生產(chǎn)能力年可達1億元，年銷售收入3000萬元，稅金約700萬元；張家口長途汽車客運樞紐項目，計劃總投資1.6億元，分兩期建設(shè)，一期內(nèi)容為汽車客運站主體和配套LNG加氣站建設(shè)，二期建設(shè)內(nèi)容為汽車綜合修理檢測和現(xiàn)代物流配送。
與高端裝備制造園同為核心園區(qū)的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園，則是利用專項扶持政策吸引具有好前景、高效益的企業(yè)入園，以孵化培養(yǎng)的形式，推動高新技術(shù)產(chǎn)品走向社會，產(chǎn)生效益，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。正在進行房屋結(jié)構(gòu)改造及初步裝修的總部經(jīng)濟孵化園，將重點吸引金融機構(gòu)、電子商務(wù)等機構(gòu)入駐。
今年，在大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，橋西有了更高的目標，那就是：完成高端裝備制造園基礎(chǔ)設(shè)施全部建設(shè)工程，積極申報省級園區(qū)，力爭將園區(qū)建設(shè)成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)城融合的省級現(xiàn)代化園區(qū)。
園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，是創(chuàng)新驅(qū)動的重要載體。如今，千帆競發(fā)春潮涌，百舸爭流正逢時，在機遇面前，橋西早已做好準備，將充分發(fā)揮園區(qū)旗艦引領(lǐng)作用，在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟騰飛的路上，舞出更多的精彩與輝煌。（記者呂永清 通訊員陳偉 龐躍強 李升旭）
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