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“聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷”成效顯著

——唐山市召開“黨的十九大以來重點工作成果展示”之商務(wù)發(fā)展情況新聞發(fā)布會

9月8日，唐山市人民政府新聞辦公室召開“黨的十九大以來重點工作成果展示”之商務(wù)發(fā)展情況新聞發(fā)布會，唐山市商務(wù)局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人呂國宏就黨的十九大以來全市商務(wù)工作發(fā)展情況進行發(fā)布。黨的十九大以來，唐山市商務(wù)系統(tǒng)聚焦“聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷”主責(zé)主業(yè)，取得了優(yōu)異成績：2018年7月，唐山市入選國家第三批22個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)；2019年8月，中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)正式獲批；2020年11月，成功入選全國第二批二手車出口城市；2021年10月，成功入選全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)。

東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市建設(shè)步伐加快邁進

黨的十九大以來，唐山市搶抓機遇，東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市建設(shè)邁出了堅實步伐。2021年，全市對東北亞地區(qū)進出口總額完成22億美元，對東北亞地區(qū)進出口實績企業(yè)達到479家。全市現(xiàn)存東北亞國家投資企業(yè)92家，日本愛信8AT變速箱、韓國浦項汽車板等優(yōu)質(zhì)項目相繼落戶唐山。全市累計在東北亞國家設(shè)立對外投資企業(yè)（機構(gòu)）30家，中方協(xié)議投資額1.42億美元，投資遍布批發(fā)業(yè)、住宿業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)等諸多領(lǐng)域。曹妃甸中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、高新區(qū)日資裝備制造產(chǎn)業(yè)園、開平高新區(qū)日資產(chǎn)業(yè)園等國別園區(qū)發(fā)展日趨成熟，累計引進外資企業(yè)44家，實現(xiàn)精品鋼鐵、電力、港口物流、裝備制造、汽車零部件、焊接、機器人等特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

對外貿(mào)易穩(wěn)中向好

黨的十九大以來，唐山市穩(wěn)步推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)規(guī)模水平實現(xiàn)連年提升。全市外貿(mào)進出口實績企業(yè)達到1053家；出口產(chǎn)品達到2612種，出口范圍遍布六大洲185個國家和地區(qū)，華通線纜、惠達衛(wèi)浴等企業(yè)產(chǎn)品享譽海外；形成了以衛(wèi)生陶瓷、遵化板栗、軌道交通裝備、灤南鋼鍬4個國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和6家省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地為框架的外貿(mào)發(fā)展平臺。2021年，全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1420.9億元，再次跨入千億行列，是2017年的2.1倍，年均增長22.1%。其中，實現(xiàn)出口416.6億元，年均增長4.2%；實現(xiàn)進口1004.2億元，年均增長36.8%。特別是在2022年，面對國際復(fù)雜形勢、鋼材出口退稅取消以及疫情突發(fā)等多重不利影響，1-6月份實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額659.5億元，總量位列全省第一位。成功獲批省級服務(wù)外包示范城市和兩家省級服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)（預(yù)備集聚區(qū)），服務(wù)貿(mào)易邁出新步伐。

實際使用外資量質(zhì)齊升

黨的十九大以來，唐山市堅持促增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，利用外資實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全市新設(shè)外商投資企業(yè)321家，一、二、三產(chǎn)業(yè)占比分別為0.3%、23.1%、76.6%，第三產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)數(shù)量由2017的15家增長至2021年的111家，年均增長64.9%。2021年，全市實際使用外資實現(xiàn)21億美元，是2017年的1.3倍，年均增長6.9%，總量始終保持全省第一位，約占全省的20%左右。2020年新設(shè)立的唐山弘慈醫(yī)療管理有限公司醫(yī)療管理項目，填補了全市醫(yī)療健康領(lǐng)域外商投資的空白。2022年開工的河鋼浦項汽車板項目是近年來中國鋼鐵行業(yè)單體投資最大的外商合資項目。

對外經(jīng)濟合作乘勢而起

黨的十九大以來，唐山市強力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)走出去，對外經(jīng)濟合作進入平穩(wěn)快速增長階段。全市累計備案（核準(zhǔn)）對外投資企業(yè)74家，投資總額40.05億美元，中方對外協(xié)議投資額38.95億美元。中非冀東建材、河北文豐實業(yè)、經(jīng)安鋼鐵、夢牌瓷業(yè)等企業(yè)投資的一批重大產(chǎn)能合作項目成為唐山市對外投資高速增長的重要支撐；塞爾維亞唐鋼管理團隊被中宣部授予“時代楷�！狈Q號；中非冀東曼巴水泥項目已實現(xiàn)日產(chǎn)日銷、產(chǎn)銷平衡；文豐實業(yè)智利黑色金屬礦開采項目歷經(jīng)十年穩(wěn)健經(jīng)營，已順利實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)鐵礦粉的陸續(xù)回運，對未來緩解唐山市資源緊缺具有重要意義。天達物流烏干達姆巴萊工業(yè)園入駐企業(yè)達到25家，被譽為烏干達發(fā)展最快和潛力最大的工業(yè)園。

平臺承載能力顯著提升

黨的十九大以來，隨著唐山跨境電商綜合試驗區(qū)、中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)先后獲批，唐山市形成了“自貿(mào)片區(qū)+綜試區(qū)+綜保區(qū)+開發(fā)區(qū)”的開放平臺體系，平臺穩(wěn)步發(fā)展推動政策疊加效應(yīng)加快釋放。中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)經(jīng)過近3年發(fā)展，累計實現(xiàn)31項“首單”業(yè)務(wù)，涉稅事項網(wǎng)上審批備案、中歐班列集拼集運模式等121項經(jīng)驗落地實施；形成以“‘大數(shù)據(jù)+’船舶交通智能服務(wù)系統(tǒng)”“海事靜態(tài)業(yè)務(wù)‘兩集兩同’辦理新模式”等為代表的自主創(chuàng)新案例47項，其中9項在國家層面復(fù)制推廣，22項入選了河北省前四批58項面向全省復(fù)制推廣的典型案例；曹妃甸片區(qū)市場主體達6169家，為全省四個片區(qū)最多；2021年，曹妃甸自貿(mào)片區(qū)新增市場主體2529家、實際利用外資9902萬美元、外貿(mào)進出口66.42億美元，均列全省四個片區(qū)首位。中國（唐山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)逐步形成了以綜服平臺為紐帶，行業(yè)垂直平臺、企業(yè)獨立站互為補充的平臺經(jīng)濟發(fā)展體系。平臺走進產(chǎn)業(yè)帶、“麒麟計劃”等系列活動在全市營造起濃厚的跨境電商發(fā)展氛圍；逆戟鯨、響貝等企業(yè)的引進為跨境電商發(fā)展不斷注入新鮮活力；9710、9810跨境電商業(yè)務(wù)的開啟實現(xiàn)了唐山市跨境電商綜試區(qū)B2C、B2B進出口線上通關(guān)通道全部打通。2021年，全市跨境電商主體達到1028家，跨境電商交易額達到204.61億元，在商務(wù)部全國綜試區(qū)考核中位居第二檔、全省首位。綜合保稅區(qū)依托保稅功能和口岸資質(zhì)，堅持以國際貿(mào)易為龍頭，以保稅倉儲和保稅加工為基礎(chǔ)，聚力推動項目建設(shè)和主體培育，實現(xiàn)了快速發(fā)展。2021年，進出口總額完成58.87億美元，同比增長192%，在省內(nèi)排名第一，在海關(guān)總署公布的全國153家保稅區(qū)中排名第39位；在最新綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估中，位列134家全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)第69位（B類），較上一年度前進20位次。20家省級以上開發(fā)區(qū)人事薪酬制度改革全部完成，核心區(qū)均已實現(xiàn)“九通一平”。同時，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向逐一明確，產(chǎn)業(yè)聚集能力不斷凸顯，經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場作用充分釋放。2017年以來，全市開發(fā)區(qū)獲得各類省獎勵資金41950萬元。2021年營業(yè)收入21255.6億元，成為全省首個突破2萬億的城市，是2017年的1.5倍，主營業(yè)務(wù)收入超過500億元的開發(fā)區(qū)占比85%；稅收收入623.2億元，是2017年1.8倍。歷年來主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)居全省首位。2022年1-7月建設(shè)項目進展排名通報中，唐山市項目開工率、實際完成投資額、實際投資完成率3項指標(biāo)均居全省第1。

擴內(nèi)需促消費實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展

黨的十九大以來，唐山市堅持以建設(shè)區(qū)域性、國際性消費中心城市為目標(biāo)，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)增強消費作為經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。2021年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額2143.2億元，是2017年的1.2倍，年均增長4.6%，總量穩(wěn)居全省第2位。1-6月份實現(xiàn)社會消費品零售總額1011.3億元，保持了全省前2名的位置。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、重點提升，全市商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施條件實現(xiàn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系更趨合理。唐百、萬達、愛琴海、吾悅廣場等九大綜合商圈功能地位凸顯，商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展到16.5萬家�，F(xiàn)有商業(yè)綜合體26個、購物中心24個、百貨店（綜合性商場）18個、3000平方米以上大中型超市54個、便利店門店5000個，其中省級認(rèn)定的品牌連鎖便利店門店486個，全省最多。擁有國家級鉆石酒家88家，為全國第一個鉆級酒家名市；國家級綠色飯店企業(yè)30家，國家級綠色商場8家，國家電子商務(wù)示范基地1家，中華老字號企業(yè)6家。

精準(zhǔn)招商引資成效斐然

黨的十九大以來，唐山市以引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目為著力點，突出“兩新”導(dǎo)向，聚焦東北亞地區(qū)及京津、長三角、珠三角等重點區(qū)域，逐步形成了以云上招商、以商招商、小團組招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等為主要方式，以北京、上海、深圳3地駐點招商聯(lián)絡(luò)處為延伸途徑，以定期考核、通報、評比為激勵手段和成效保障的工作閉環(huán)。創(chuàng)新性采取“主會場+分會場”線上模式召開集中簽約及中日、中韓重點產(chǎn)業(yè)對接會等重點活動，實現(xiàn)了招商對接不停、洽談不止、簽約不斷。2018年以來，全市累計簽約項目2692個，協(xié)議投資總額18682.4億元。其中，投資在10億元以上的項目379個；外資項目93個。精準(zhǔn)招商考核排名由2018年的全省第5位躍升至2021年的全省第1位。唐山市先后引進了港華零碳智慧園區(qū)、燕龍基國家城市礦產(chǎn)示范基地等一大批優(yōu)質(zhì)項目。（河北日報記者王育民整理）

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