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8月22日，距離石家莊高邑縣召開“縣城建設(shè)百日攻堅(jiān)誓師大會”短短十一天的時間，該縣重點(diǎn)整治的“雙違”專項(xiàng)行動已經(jīng)取得明顯效果：占道經(jīng)營長達(dá)20多年的西關(guān)小商品一條街豁亮了，以前延伸到主干道的違建已經(jīng)全面拆除，還給了市民一個方便衛(wèi)生的人行道；393省道與G4高速公路周邊幾百畝的違法建筑已被全面清理，一個超大面積的高速森林綠島已見雛形……

為進(jìn)一步整治違法建設(shè)、違法用地，規(guī)范全縣建設(shè)行為，提升縣城品位，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間，從8月11日起，高邑縣在全縣范圍集中開展了以“一區(qū)三邊十八路”為重點(diǎn)的整治“雙違”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動，對違法用地、違法建設(shè)行為動真格、出重拳、用實(shí)招。僅用10天時間就完成了“一區(qū)三邊十八路”410戶、6.5萬平方米違章建筑全部清拆任務(wù)，加上農(nóng)村“三清一拆”42.5萬平方米、有礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的38萬平方米，全縣拆違拆遷面積達(dá)到了87萬平方米，用速度與激情向全縣人民展示了全力打造“零違章”縣的行動和決心。

及早動手科學(xué)謀劃。該縣成立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，全縣各單位負(fù)責(zé)人為成員的指揮部，形成密切協(xié)作、聯(lián)合行動，齊抓共管的強(qiáng)大合力�？茖W(xué)制定拆違方案。該縣做到了目標(biāo)清、政策清、責(zé)任清。實(shí)行“雙違”分包責(zé)任制，將全縣“一區(qū)三邊十八路”“雙違”劃分責(zé)任區(qū)，采取分片包干的模式，每個拆遷戶落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、分包部門、拆違組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“五包一”機(jī)制，縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與沿線各村負(fù)責(zé)人簽訂“軍令狀”，村與拆遷戶簽訂拆遷責(zé)任書，明確任務(wù)要求，制定獎懲措施，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系。同時，嚴(yán)格監(jiān)督考核。明確完成時限，用倒計時的方法分解細(xì)化任務(wù)，堅(jiān)持每天調(diào)度，實(shí)行日匯總、日排名。紀(jì)檢監(jiān)察部門制定“雙違”責(zé)任追究辦法，對存在“雙違”行為拒不整改以及在集中整治行動中不作為、慢作為的黨員干部進(jìn)行問責(zé)。一系列強(qiáng)有力的措施，迅速激發(fā)了廣大黨員干部的戰(zhàn)斗激情，有效推動了專項(xiàng)行動的順利開展。

“雙違”侵害的是公眾利益，集中整治必須緊緊依靠群眾。為此，該縣充分利用標(biāo)語、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，加大宣傳力度，宣傳相關(guān)政策及意義，累計發(fā)放“雙違”專項(xiàng)整治倡議書30000余份，張貼懸掛條幅300余條，在全縣營造了“違建違法、必須拆除”的社會輿論氛圍。

既能按時拆除，又讓群眾少受損失，是和諧拆違的關(guān)鍵。該縣堅(jiān)持和諧拆違、依法拆違的原則，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫〞r間表、路線圖，嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)穩(wěn)定等工作原則，堅(jiān)持“公平、公正、公開”和“一把尺子量到底”標(biāo)準(zhǔn)，對摸排出的違法建設(shè)和違法用地，按照不同類別進(jìn)行分類，逐戶下發(fā)拆除通知書，反復(fù)向違建責(zé)任人開展教育引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)，講解政策要求，擺明利害關(guān)系，引導(dǎo)群眾自愿拆除，最大限度保護(hù)了群眾利益，得到了廣大群眾的支持。

在西關(guān)小商品一條街上，商戶張書芳正在和裝修人員商量店鋪的裝修事宜。他告訴記者，以前他在外面搭了一個50多平方米的攤位，室內(nèi)的40多平方米基本就是倉庫�！巴ㄟ^做工作，我們這兒近百家商鋪都自愿拆除了違建。我也趁這個機(jī)會考慮好好把店鋪裝修一下，順便也提升店鋪的檔次�！�

“雙違”集中整治不僅使縣城變得更整潔，也為縣城發(fā)展騰出了空間、奠定了基礎(chǔ)。在拆違同時，該縣啟動拆整、拆改、拆建“三結(jié)合”工作，把拆違與城市風(fēng)貌整治相結(jié)合，因地制宜做好拆除后的綠化美化亮化。制定拆違規(guī)劃設(shè)計方案，對體量龐大的街道，邊拆除邊整治，地面綠化，墻面美化，整體亮化，增加公共空間。把拆違與城中村改造相結(jié)合，做到應(yīng)拆盡拆，打造“零違章”縣城。把拆違與淘汰低小散落后產(chǎn)能、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。（記者 岳金宏）

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