城市軌道交通遇到突發(fā)事件怎么辦?日前,《石家莊市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)第六次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),開(kāi)始實(shí)施。
應(yīng)急預(yù)案提出:依據(jù)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的預(yù)警由高到低分紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個(gè)級(jí)別;根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。

設(shè)立市處置軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件
應(yīng)急指揮部
市政府成立石家莊市處置軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市軌道交通應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的預(yù)警
分為四個(gè)級(jí)別
依據(jù)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的預(yù)警由高到低分紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個(gè)級(jí)別。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))以上軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延;
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大;
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì);
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))以上軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

預(yù)警信息發(fā)布和解除
藍(lán)色或黃色級(jí)別的預(yù)警信息,由市軌道交通應(yīng)急指揮部辦公室組織對(duì)外發(fā)布或宣布解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
橙色或紅色級(jí)別的預(yù)警信息,由市軌道交通應(yīng)急指揮部辦公室提出,由市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市政府或授權(quán)市軌道交通應(yīng)急指揮部辦公室組織對(duì)外發(fā)布或宣布解除。

預(yù)警響應(yīng)
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
(1)預(yù)警信息發(fā)布后,市軌道交通應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)成員單位及運(yùn)營(yíng)單位要立即做出響應(yīng),相關(guān)負(fù)責(zé)同志帶班,24小時(shí)有人值班,隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)運(yùn)營(yíng)單位的巡查人員應(yīng)到崗對(duì)隱患部位進(jìn)行重點(diǎn)排除。
(3)對(duì)于突發(fā)大客流預(yù)警,運(yùn)營(yíng)單位要及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)組織方案,加強(qiáng)客流情況監(jiān)測(cè),在重點(diǎn)車(chē)站增派人員加強(qiáng)值守,做好客流疏導(dǎo),視情況采取限流、封站等控制措施,必要時(shí)申請(qǐng)啟動(dòng)地面公共交通接駁疏運(yùn)。市交通運(yùn)輸局要及時(shí)協(xié)調(diào)組織運(yùn)力疏導(dǎo)客流。
(4)對(duì)于自然災(zāi)害預(yù)警,運(yùn)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)地面線(xiàn)路、設(shè)備間、車(chē)站出入口等重點(diǎn)區(qū)域的檢查巡視,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的巡檢緊固和對(duì)重點(diǎn)區(qū)段設(shè)施設(shè)備的值守監(jiān)測(cè),做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備停用和相關(guān)線(xiàn)路列車(chē)限速、停運(yùn)準(zhǔn)備。
(5)預(yù)警信息發(fā)布后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)公布咨詢(xún)電話(huà),加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。
(6)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時(shí)待命,一旦接到命令后迅速出發(fā),視情況采取防止事件發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的其他相應(yīng)措施。
黃色預(yù)警響應(yīng)
(1)在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,運(yùn)營(yíng)單位的巡查人員應(yīng)到崗對(duì)隱患部位進(jìn)行逐一排除。
(2)在應(yīng)急救援隊(duì)伍待命的基礎(chǔ)上,動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并調(diào)集所需物資、裝備和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。
橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)
(1)在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市軌道交通應(yīng)急指揮部辦公室及運(yùn)營(yíng)單位的帶班負(fù)責(zé)同志應(yīng)隨時(shí)掌握情況。
(2)運(yùn)營(yíng)單位的巡查人員應(yīng)全部到崗,并對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行逐一排除。
(3)專(zhuān)家組進(jìn)駐市軌道交通應(yīng)急指揮部辦公室或事件現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事態(tài)發(fā)展作出判斷,并提供決策建議。
(4)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍隨時(shí)待命,各保障部門(mén)備齊人員物資,接到命令后立即出發(fā)。必要時(shí)軌道交通停運(yùn),同時(shí)增加地面公交運(yùn)力。
預(yù)警變更
市軌道交通應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據(jù)事態(tài)變化,調(diào)整預(yù)警級(jí)別或向市政府提出調(diào)整橙色、紅色預(yù)警級(jí)別的建議。
應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為4個(gè)等級(jí)
根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。
初判發(fā)生特別重大、重大軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件時(shí),分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市人民政府報(bào)省人民政府開(kāi)展先期應(yīng)對(duì)工作;初判發(fā)生較大、一般軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件時(shí),分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。
當(dāng)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間以及敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可以根據(jù)事件造成損失情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

響應(yīng)措施
軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后,運(yùn)營(yíng)單位必須立即實(shí)施先期處置,組織車(chē)輛、車(chē)站內(nèi)乘客疏散和撤離,視情況采取調(diào)整運(yùn)行時(shí)間、班次、停運(yùn)等措施,保障運(yùn)營(yíng)安全。公安部門(mén)要會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。
市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位可組織采取以下措施:
人員搜救 調(diào)派專(zhuān)門(mén)力量和裝備,開(kāi)展以搶救人員生命為重點(diǎn)的應(yīng)急救援工作,做好對(duì)獲救人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、安置和傷員救治。軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件對(duì)軌道周邊建(構(gòu))筑物安全造成威脅和影響時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)移受影響建(構(gòu))筑物內(nèi)的人員。
現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo) 按照預(yù)先制訂的緊急疏散方案,立即關(guān)閉車(chē)站入口;控制在線(xiàn)列車(chē)進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);及時(shí)通過(guò)交通廣播、站內(nèi)廣播等渠道,向公眾發(fā)布車(chē)站封閉等信息;及時(shí)迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)客流;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封控;開(kāi)通綠色通道,為應(yīng)急車(chē)輛提供通行保障。
搶修搶險(xiǎn) 對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及受影響范圍的線(xiàn)路、設(shè)施設(shè)備和建(構(gòu))筑物等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并及時(shí)組織搶修。

事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
特別重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。
重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下,或者連續(xù)中斷行車(chē)24小時(shí)以上的。
較大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下,或者連續(xù)中斷行車(chē)6小時(shí)以上24小時(shí)以下的。
一般運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下,或者連續(xù)中斷行車(chē)2小時(shí)以上6小時(shí)以下的。
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