10月19日,記者在行唐縣城看到，道路保潔作業(yè)車輛通過后，馬路上一片潔凈。惹人注目的是，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛上噴寫的是“北京環(huán)衛(wèi)”的標(biāo)識。這是該縣在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，創(chuàng)新城市管理理念，將縣城環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作全面推向市場的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
融入京津冀協(xié)同發(fā)展，不僅要在產(chǎn)業(yè)上承接轉(zhuǎn)移，更要在城市管理理念和方式方法上全面對接。日前，行唐縣政府與北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)簽約實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項(xiàng)目，縣政府通過競爭性磋商方式購買服務(wù)，引進(jìn)北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的資金、技術(shù)和管理，由北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)一體化負(fù)責(zé)縣城的道路清掃、垃圾收運(yùn)、廢舊物資收集等大環(huán)衛(wèi)作業(yè)，政府依據(jù)環(huán)衛(wèi)效果支付服務(wù)費(fèi)。
北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)將把行唐縣城的環(huán)境保潔由原來的“清掃降塵”模式提升為“清潔除塵”模式，路面保潔全部采用現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)。服務(wù)范圍為“一城三區(qū)”（老城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)）大中小街道61條道路路面和13座公共廁所的環(huán)衛(wèi)作業(yè)，以及城區(qū)27座大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、29座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、背街小巷垃圾散點(diǎn)、所有垃圾桶和果皮箱的垃圾清運(yùn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)。
國慶節(jié)前，北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)已調(diào)集10臺特種環(huán)衛(wèi)機(jī)械入駐行唐，開展適應(yīng)性作業(yè)�！碍h(huán)衛(wèi)市場化改革最大的好處就是轉(zhuǎn)變了環(huán)衛(wèi)工作的理念和模式，變‘政府花錢養(yǎng)人’為‘政府花錢買服務(wù)’”。行唐縣主要負(fù)責(zé)同志介紹說，北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在行唐注冊成立了環(huán)衛(wèi)公司，縣里每年只需支付1108萬元，設(shè)備更新、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造提升等由北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)投資，縣財(cái)政沒有增加任何負(fù)擔(dān)。更重要的是將北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)首善要求、首都標(biāo)準(zhǔn)的管理模式和成功經(jīng)驗(yàn)引入行唐，行唐的環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)將向北京看齊，在迅速實(shí)現(xiàn)“路見本色”基礎(chǔ)上，向“以克論凈”、“席地而坐”的目標(biāo)邁進(jìn)。
市場化運(yùn)作帶來的另一直接結(jié)果是管干分開。環(huán)衛(wèi)部門從既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”的雙重角色中解放出來，把主要精力放在建立監(jiān)管機(jī)制上�？h政府制定了《行唐縣環(huán)境衛(wèi)生檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，一方面環(huán)衛(wèi)公司對環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，另一方面，縣政府每月對北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果支付服務(wù)費(fèi)。
在做好縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的基礎(chǔ)上，行唐縣又嘗試將環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)行模式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，確定城區(qū)周邊10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48個(gè)村作為試點(diǎn)，力爭明年農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正把借市場這雙手，為美麗行唐 “梳妝打扮”落到實(shí)處。(記者岳金宏 通訊員申衛(wèi)霞)
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