“7·19”洪澇災(zāi)害中的受災(zāi)縣區(qū)，應(yīng)根據(jù)本地救災(zāi)工作實(shí)際，按照輕重緩急原則安排使用災(zāi)后重建專項(xiàng)資金。近日，石家莊市制定《災(zāi)后重建專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建資金管理，確保發(fā)揮救災(zāi)資金使用效益。
該《辦法》明確，“災(zāi)后重建專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）”指為應(yīng)對(duì)“7·19”洪澇災(zāi)害，專項(xiàng)用于受災(zāi)地區(qū)水毀基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑等災(zāi)后重建的資金。其中，包括中央和省級(jí)財(cái)政或其他部門下達(dá)我市的專項(xiàng)資金（基金、地方政府債券）；市縣級(jí)財(cái)政或其他部門統(tǒng)籌安排的各類專項(xiàng)資金；市縣級(jí)政府接受的援建、援助、捐贈(zèng)等資金。
《辦法》規(guī)定，對(duì)受災(zāi)縣區(qū)生活性、公益性、基礎(chǔ)性恢復(fù)重建項(xiàng)目，應(yīng)以財(cái)政補(bǔ)助方式為主；對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性恢復(fù)重建項(xiàng)目，應(yīng)以稅費(fèi)優(yōu)惠、貸款貼息等方式為主；要積極采取融資租賃、PPP等模式，撬動(dòng)社會(huì)資本參與災(zāi)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施等災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)。
各級(jí)收到上級(jí)專項(xiàng)資金后，無(wú)需重新分配的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成下達(dá)；需按相關(guān)因素分配的，應(yīng)在資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成分配、下達(dá)和撥付等工作。市縣有關(guān)部門要按照“特事特辦、急事急辦”的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化政府采購(gòu)和招投標(biāo)方式，加快安排撥付專項(xiàng)資金。
《辦法》要求，市縣審計(jì)部門要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理使用的跟蹤審計(jì)，并向同級(jí)政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。市縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門移交的專項(xiàng)資金使用中，違規(guī)、違紀(jì)單位和人員依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（首席記者 靳曉磊）
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