■聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革系列報道①
編者按
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，已成為當(dāng)前適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必由之路。目前，隨著“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)的持續(xù)推進(jìn)，改革成效在我市已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
圍繞“三去一降一補”五大任務(wù)，我們采取了哪些有效措施，取得了怎樣的成績？下一步的重點工作和措施又將聚焦何處？從即日起，本報推出“聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革系列報道”，對各行、各地精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索實踐進(jìn)行全面梳理，以期為改革提供有益的參考。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我市房地產(chǎn)市場良性發(fā)展提供了保障。今年以來，我市采取鼓勵居民選擇貨幣化安置方式、嚴(yán)格控制主城區(qū)開發(fā)強度、進(jìn)一步擴大住房公積金繳存覆蓋面等多種措施，使房地產(chǎn)去庫存效果顯著，市場整體表現(xiàn)良好。市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，不斷深化房地產(chǎn)供給側(cè)改革，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，采取多舉措著力化解商業(yè)辦公用房庫存，維護(hù)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
多舉措去庫存成效顯著
商品住房庫存同比減少43.5%
“今年我市房地產(chǎn)去庫存效果明顯，上半年，商品住房庫存比去年同期相比減少了316萬平方米，同比減少43.5%，市場整體運行良好�！笔凶〗ň址课萁灰坠芾硖幪庨L張力鴻說。
據(jù)市住建局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，市內(nèi)四區(qū)（長安區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)）商品房上市面積342萬平方米，同比增長32%，其中商品住房276.6萬平方米，同比增長50%；商品房成交460.7萬平方米，同比增長23.6%，其中商品住房成交386萬平方米，同比增長26.9%；商品房成交均價8219元/平方米，同比增長8.2%，其中商品住房成交均價7621元/平方米，同比增長6.8%。
據(jù)介紹，今年以來，我市出臺了《石家莊市棚戶區(qū)改造貨幣化安置辦法》，鼓勵居民選擇貨幣化安置方式；嚴(yán)格控制主城區(qū)開發(fā)強度，有序推進(jìn)城中村改造；
進(jìn)一步擴大住房公積金繳存覆蓋面，放寬公積金貸款條件，降低提取門檻，支持購房消費；積極落實金融信貸和稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)商品房庫存的實際情況，有效確定商業(yè)性個人住房貸款的首付比例；統(tǒng)籌安排各業(yè)、各類用地的同時，科學(xué)調(diào)配房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量，合理調(diào)整商業(yè)辦公用地的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)模。這些舉措為我市房地產(chǎn)去庫存起到了積極的推動作用。
商業(yè)辦公用房庫存量大
引導(dǎo)地產(chǎn)企業(yè)向業(yè)務(wù)多元化轉(zhuǎn)型
張力鴻表示，一般來說，商品住房庫存保持在6-7個月的去化周期內(nèi)都是合理的，目前，我市就在這個合理范圍內(nèi)。今年以來，受到交易稅減免等一系列利好政策影響，再加上地方開展的有效措施，使我市房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但有一點不容忽視，那就是商業(yè)辦公類住房庫存量大，去庫存壓力較大。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，市內(nèi)四區(qū)商業(yè)辦公類用房上市面積38.3萬平方米，同比下降28%；商業(yè)辦公類用房成交67.5萬平方米，同比增長22%；商業(yè)辦公類用房成交均價11656元/平方米，同比增長5.9%；商業(yè)辦公類住房庫存比去年同期減少43.87萬平方米，同比減少11.2%。截至目前，商業(yè)辦公類庫存去化周期為35個月。
針對此情況，未來我市將著力化解商業(yè)辦公用房庫存�！胺康禺a(chǎn)供給側(cè)改革，就是要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，要努力激活和創(chuàng)造需求，通過科技地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、跨界地產(chǎn)等方面對房地產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行不斷升級�！睆埩櫿f，今后，我市將引導(dǎo)企業(yè)從純住宅開發(fā)向產(chǎn)業(yè)綜合地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)型，從地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)向業(yè)務(wù)多元化轉(zhuǎn)型，從依賴房價上漲獲利向依賴產(chǎn)品價值高周轉(zhuǎn)提升凈收益轉(zhuǎn)型；從單一的房產(chǎn)向“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)”轉(zhuǎn)型等。鼓勵已取得合法手續(xù)且入駐使用的既有庫存商業(yè)辦公建筑、工業(yè)倉儲建筑及未開發(fā)的商業(yè)辦公用地，在滿足環(huán)保、日照、安全、消防等相關(guān)要求的前提下改變使用功能，用于發(fā)展養(yǎng)老、文體、醫(yī)療等公共設(shè)施或研發(fā)、大眾創(chuàng)業(yè)等政策支持的新興產(chǎn)業(yè)。讓企業(yè)在接受市場和用戶的檢驗中不斷探索與踐行，使房地產(chǎn)供給側(cè)改革不斷深化。
在此基礎(chǔ)上，培育和發(fā)展住房租賃市場。鼓勵開發(fā)企業(yè)“租售并舉”和開發(fā)商自持房產(chǎn)，支持專門機構(gòu)購買空置房進(jìn)行租賃和自主經(jīng)營；建立租賃市場房源信息平臺，扶持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)孵化基地通過租金補貼、稅收減免等優(yōu)惠政策充分利用庫存商業(yè)用房；研究鼓勵個人出租住房的優(yōu)惠政策，鼓勵個人依法出租自有住房；鼓勵符合條件的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等申請公共租賃住房；鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)兼營住房租賃業(yè)務(wù)；允許機關(guān)事業(yè)單位以租賃方式解決辦公用房缺口。同時，在商業(yè)辦公用房交易和登記環(huán)節(jié)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管
為房地產(chǎn)供給側(cè)改革“保駕護(hù)航”
“今后，我市將進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，住建部門將規(guī)范開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的審批時限、審批流程、動態(tài)管理等內(nèi)容，完善準(zhǔn)入和退出機制,加大對房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)控力度，切實做好開發(fā)項目的建設(shè)以及跟蹤服務(wù)備案管理工作，為房地產(chǎn)供給側(cè)改革保駕護(hù)航�！睆埩櫧榻B。
我市將進(jìn)一步加強商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格要件審查和形象進(jìn)度要求，要求開發(fā)企業(yè)銷售現(xiàn)場一次性公布全部可售房源，嚴(yán)禁捂盤惜售，實行一房一價，明碼標(biāo)價；落實房屋買賣合同網(wǎng)簽備案制度，完善個人住房信息查詢系統(tǒng)，完善商品房買賣合同撤銷備案規(guī)定，存量房交易實行交易資金監(jiān)管，維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益；強化商品房預(yù)售資金管理，建立健全商品房預(yù)售審批和資金監(jiān)管平臺，將監(jiān)管資金納入專戶管理，嚴(yán)查逃避監(jiān)管、挪用或抽逃資金、合同欺詐等違法違規(guī)行為，有效規(guī)避市場風(fēng)險，進(jìn)一步完善房企和投資人檔案，確保已預(yù)售的商品房如期完工，按計劃交付使用；開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場專項整治活動，對部分經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未辦理備案就擅自開展業(yè)務(wù)、發(fā)布虛假房源信息、提供或者代辦虛假證明材料、哄抬房價、投機炒房等違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，維護(hù)交易雙方合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。（記者 宋鈞）
相關(guān)新聞：
石家莊有了公益大書房，市民可享零門檻閱讀服務(wù)�。▓D）
油價迎年內(nèi)第11次上漲
習(xí)近平為何如此重視這
首位“太空漫步”宇航
有關(guān)中央經(jīng)濟(jì)工作會議