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不知不覺(jué)，110座警務(wù)站已默默在我們身邊陪伴了5年。

5年來(lái)，街頭警務(wù)站以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的姿態(tài)，在這座城市生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)，為百姓提供了遮風(fēng)避雨、安定和諧的一方天地。它的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安的全方位、全時(shí)空覆蓋，讓這座城市良性、高效地運(yùn)行，也讓這座城市的市民能夠安心地生活，踏實(shí)地工作，全身心創(chuàng)造幸福的人生。

順應(yīng)民生需求

街頭建起警務(wù)站

時(shí)間回到2010年，隨著石家莊市全面建成小康社會(huì)的步伐不斷加快，省會(huì)群眾對(duì)公共安全和社會(huì)服務(wù)的需求不斷增加，對(duì)公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪和創(chuàng)新服務(wù)等方面提出了更高要求。為此，省委常委、市委書(shū)記孫瑞彬到石家莊上任伊始，就到市公安局視察調(diào)研，提出了“屯警于街、震懾犯罪、服務(wù)百姓，打造全國(guó)最平安省會(huì)城市”的工作思路。

2011年初，經(jīng)過(guò)市委、市政府廣泛論證，決定啟動(dòng)警務(wù)改革，將市區(qū)劃分為110個(gè)網(wǎng)格，在網(wǎng)格顯要位置建立110座警務(wù)站。

“務(wù)必把這件老百姓稱贊的事情辦好�！笔∥Ｎ�、市委書(shū)記孫瑞彬在警務(wù)站規(guī)劃建設(shè)初期反復(fù)叮囑。黨委、政府的高度關(guān)注、大力支持和各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的身體力行，為此次警務(wù)改革注入了強(qiáng)大動(dòng)力。財(cái)政多方籌措9000萬(wàn)元建設(shè)資金及時(shí)足額到位，市編辦一次性解決全部編制并配齊440個(gè)科級(jí)職數(shù)，規(guī)劃、城建、園林、電力等部門一路綠燈審批，市公安局多警種選調(diào)2640名優(yōu)秀民警和協(xié)警充實(shí)到警務(wù)站，確保110個(gè)警務(wù)站僅用了90天的時(shí)間就全部建成并投入運(yùn)行！

作為全國(guó)首創(chuàng)的警務(wù)機(jī)制改革，沒(méi)有既往的成功經(jīng)驗(yàn)可循。為確保改革成功，市公安局求真務(wù)實(shí)，積極探索，反復(fù)論證，確立了警務(wù)站“警務(wù)綜合化、警力街面化、工作全時(shí)化、覆蓋網(wǎng)格化、服務(wù)便捷化”五項(xiàng)改革目標(biāo)，確立了“反恐處突、接警處警、治安巡控、救助群眾、交通管理、窗口服務(wù)、法制宣傳”七大職能，并結(jié)合實(shí)際，推出了為群眾指路、失物招領(lǐng)、發(fā)放便民愛(ài)心傘、提供修車打氣工具、免費(fèi)供應(yīng)飲用水和急救藥品等便民利民服務(wù)舉措，深深受到了各界群眾的歡迎。

警務(wù)改革的序幕業(yè)已拉開(kāi)，警務(wù)站一經(jīng)亮相就備受關(guān)注。中央、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛蒞臨指導(dǎo)，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)等國(guó)家級(jí)新聞媒體也進(jìn)行大篇幅、長(zhǎng)跨度的持續(xù)跟蹤報(bào)道。北京、天津、新疆、西藏、廣西、浙江、江西、武漢等30余個(gè)省、市的政法機(jī)關(guān)和兄弟單位先后到我市考察學(xué)習(xí)。北京、武漢、拉薩等十多個(gè)大、中城市更是仿效我市相繼建成了具有“石家莊基因”的警務(wù)站。

著力打擊犯罪

5年處置警情120萬(wàn)起

要檢驗(yàn)改革的成敗，真正讓群眾滿意，就必須要讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效，享受改革帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的紅利。

平安是最大的民生。作為全市公安機(jī)關(guān)最基層的綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體，市公安局充分發(fā)揮警務(wù)站“屯警于街見(jiàn)事早、動(dòng)態(tài)備勤反應(yīng)快、全天值守?zé)o縫隙”的優(yōu)勢(shì)，著力打造打擊犯罪、反恐處突的“第一梯隊(duì)、第一防線”。通過(guò)采取網(wǎng)格化、動(dòng)態(tài)化的接處警模式，構(gòu)建了以警務(wù)站為基點(diǎn)，輻射周邊2平方公里“出警圈、巡邏圈、防控圈”，出警速度較之以前的15分鐘縮短至3-5分鐘。通過(guò)警力下沉，全市22.7%的警力下沉至警務(wù)站，街面常態(tài)化巡邏警力由原來(lái)的240名增加到了660名，有效地?cái)D壓了犯罪空間，震懾了犯罪分子。通過(guò)建立多警聯(lián)動(dòng)的扁平化應(yīng)急指揮體系，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)站與派出所、警務(wù)室和武裝巡邏力量的無(wú)縫銜接、高效協(xié)同，先后成功處置各類警情近120萬(wàn)起，調(diào)處各類矛盾糾紛35萬(wàn)余起，直接抓獲違法犯罪分子6580名、網(wǎng)上逃犯1200余名，主城區(qū)刑事案件同比下降8.6%，街面“兩搶”案件逐年遞減，年均降幅超過(guò)16%。

積極簡(jiǎn)政放權(quán)

窗口服務(wù)更便捷

便捷服務(wù)是群眾的期盼。作為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目，市公安局始終將警務(wù)站打造成為“群眾家門口的派出所”作為創(chuàng)新目標(biāo)，不斷拓展完善警務(wù)站的便民利民舉措，并于2014年主動(dòng)施為，大膽創(chuàng)新，簡(jiǎn)政放權(quán)，將地市級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政、交管、出入境等與群眾最為密切相關(guān)的行政事權(quán)最大限度地前移至警務(wù)站，最大限度為人民群眾辦事提供便利。

全市所有警務(wù)站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了交通違法行為查詢、監(jiān)控記錄小型機(jī)動(dòng)車交通違法、POS機(jī)罰款繳納，60周歲以上人員駕駛本審驗(yàn)，機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)肃]寄地址、聯(lián)系電話信息變更備案，交通事故快速處理；在56個(gè)指定警務(wù)站實(shí)現(xiàn)了辦理轄區(qū)新出生嬰兒入戶申報(bào)登記、死亡戶口注銷登記、戶口的移入登記、出入境業(yè)務(wù)的宣傳、咨詢和有關(guān)表格領(lǐng)取、《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》申報(bào)和年檢等警務(wù)便民利民服務(wù)舉措，最大限度為人民群眾辦理各類窗口業(yè)務(wù)提供熱情周到、快捷便利的服務(wù)。5年來(lái)，警務(wù)站先后辦理或者協(xié)助辦理各類證照12516個(gè)，接受戶政、交管、出入境等有關(guān)咨詢107215人次，快速處置各類交通事故66200余起。

人民警察來(lái)自人民，服務(wù)人民是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市公安局充分發(fā)揮警務(wù)站“在民身邊、與民為鄰”的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，推出了一大批便民利民延伸服務(wù)舉措，幫助群眾解決了許多日常生活中的急事難事。他們中，有視被拐少女如親生女的全國(guó)最美警察馮志宏；在網(wǎng)上開(kāi)通微博及時(shí)發(fā)布警情提醒、便民信息的感動(dòng)省城楷模呂建江；將群眾散落馬路現(xiàn)金逐一拾起的市民模范林聰超；下班途中勇救輕生落水女子的見(jiàn)義勇為標(biāo)兵馬超等聞名全國(guó)的明星警察；更有兜里常備幾張10元錢隨時(shí)救助遇困群眾的“10元帝”楊宏偉；駕警車10余次護(hù)送“斷指男”、“窒息嬰”、“燒傷姐”、“難產(chǎn)媽”等重傷員及時(shí)入院的“接力哥”洪敦尚；為方便周邊群眾出行求醫(yī)辦事而自費(fèi)制作《省二院警務(wù)站群眾服務(wù)指南》的“百事通”劉希昌等為代表的一大批立足崗位，服務(wù)群眾，在群眾中口口相傳的普通一警。他們用自己的真情付出和無(wú)私奉獻(xiàn)，讓公安機(jī)關(guān)從群眾身邊走進(jìn)群眾心里，打通了服務(wù)群眾的最后一公里。

石家莊市連續(xù)七次榮登幸福城市榜，解讀石家莊的幸福密碼，“屯警街頭，屯安全感在群眾心頭”的一座座街頭警務(wù)站，讓市民的安全感和幸福感大大提升。

實(shí)踐證明，我市的警務(wù)站建設(shè)，將“以人為本，執(zhí)政為民”的工作思路融入警務(wù)站，將“在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)”的工作理念融入警務(wù)站，將“接地氣、通下情，解民憂”的工作方式融入警務(wù)站，將警務(wù)站打造成一項(xiàng)得民心、順民意的民生工程，是省會(huì)公安機(jī)關(guān)踐行“兩學(xué)一做”的最好注腳；是省會(huì)公安工作“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的最好詮釋；是我市保障和改善民生，推進(jìn)服務(wù)型政府的典型范例！

華燈璀璨，星光點(diǎn)點(diǎn)，夜幕下的石家莊燈火通明，喧囂繁華，處處呈現(xiàn)出這座新興城市蓬勃生機(jī)與活力。而在這萬(wàn)家燈火中，一座座警務(wù)站仿佛就像一座座燈塔，時(shí)刻保護(hù)著千家萬(wàn)戶的平安，連在一起又像是一條條靜美的河，流淌著警民的魚(yú)水情深，全市警務(wù)站的民警牢記“全心全意為人民服務(wù)”的莊嚴(yán)誓詞，不畏艱苦，頑強(qiáng)拼搏，用自己的汗水、鮮血乃至生命鑄成了省會(huì)公安的第一品牌、第一窗口、第一形象。（記者 胡雁冰 通訊員 張林林）

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