“前年申報的項目資金一直沒到位,今年‘一問責(zé)八清理’專項行動開始后,很快就撥付下來了!备咝聟^(qū)八方村一位“兩委”干部感激地說。
“企業(yè)配車、用車是我們監(jiān)管的難點和盲區(qū)。這次專項行動為我們提供了載體和抓手,市屬企業(yè)配車、用車的不正之風(fēng)正在得到遏制!笔袊Y委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如是說。
專項行動開展以來,石家莊市共查處“一問責(zé)八清理”方面的問題809件,其中,批評教育372人,組織處理75人,紀(jì)律處分350人,移送司法12人,公開曝光典型案件15件。
快謀劃、快部署、快啟動,緊鑼密鼓、快速推進(jìn)
“一問責(zé)八清理”專項行動不是普通的日常工作、業(yè)務(wù)工作,不能按部就班,不能慢慢吞吞,不能四平八穩(wěn),不能含含糊糊,要快準(zhǔn)實嚴(yán),以非常之策求非常之效。
專項行動只有4個半月的時間,謀劃部署時間提前一天,就能給后面的清理整改、建章立制多留一天時間。
——2月15日,河北省召開“一問責(zé)八清理”專項行動動員部署會。
——2月22日,省委常委、市委書記孫瑞彬主持召開市委常委會,研究通過我市《“一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》,正式啟動我市專項行動。
——2月26日,市專項辦工作人員全部就位、集中辦公,出臺了辦公室工作例會、工作調(diào)度和工作報告3項制度。
——3月1日,我市召開全市各級各部門參加的專項行動工作推進(jìn)會,加速推進(jìn)專項行動順利鋪開、盡快見效。
——3月3日,市專項辦組織召開各單位聯(lián)絡(luò)員工作會議,對加強信息反饋、建立工作臺賬、實行半月報告工作制度等工作進(jìn)行安排。
在保證工作質(zhì)量和安全的前提下,能快則快盡量快。清理問題早發(fā)現(xiàn)早報告早處理是成績、慢了是問題、晚了是責(zé)任。
4月7日,省督導(dǎo)組到我市進(jìn)行專項督導(dǎo),一針見血指出了部分縣(市、區(qū))和市直牽頭單位存在的問題。
——4月7日晚,市專項辦連夜研究貫徹落實省督導(dǎo)組意見建議具體措施。
——4月8日下午,市委常委、市紀(jì)委書記、市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉明軒主持召開辦公室會議,對貫徹落實省督導(dǎo)組意見及下步工作措施進(jìn)行了安排部署。
——4月9日下午,市專項辦召開辦公室督導(dǎo)工作專題調(diào)度會,決定參照省專項辦做法,在全市開展新一輪督導(dǎo)檢查,并由督導(dǎo)組將省專項辦督導(dǎo)組點評意見以正式文件形式遞交各縣(市、區(qū))和市直各牽頭部門及主要負(fù)責(zé)同志。
——4月22日,市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組召開專項行動工作調(diào)度會,結(jié)合省督導(dǎo)組意見落實情況和最新督導(dǎo)情況,對市直各牽頭部門、21個縣(市、區(qū))和高新區(qū)工作挨個點評、逐一調(diào)度,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力。
4月22日,省專項辦印發(fā)的各市工作進(jìn)展情況周通報中,我市清理問題數(shù)排名已升至全省第二。
實實在在謀劃、實實在在推進(jìn),力求取得實實在在成效
“問題準(zhǔn)、底數(shù)清、措施實、效果好”,問責(zé)“問什么”、清理“清什么”,市委常委會對專項行動提出了明確的指導(dǎo)思想和工作原則,指明了方向和目標(biāo)。省委常委、市委書記孫瑞彬多次做出重要批示,石家莊作為省會城市,專項行動一定要在全省走在前,做好標(biāo)桿、當(dāng)好表率。
省專項行動安排部署的33項工作任務(wù),我市都予以貫徹、體現(xiàn)和對接。同時,結(jié)合我市實際,增加了“亂罰款問題”“違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟活動”“房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)銷售問題”3項工作任務(wù)和“搭車收費問題”、“重點整治欠繳或隨意減免土地出讓金問題”等工作內(nèi)容,重點更突出、針對性更強。
從專項行動一開始,我市就建立了條塊結(jié)合,上下聯(lián)動的工作運行機制,既確保能及時把省專項辦和市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求部署傳達(dá)下去,及時高效地把各縣(市、區(qū))、市直各牽頭單位的專項工作收集匯總上來,又保證了各牽頭單位與責(zé)任單位、本系統(tǒng)分管領(lǐng)域之間的無縫對接,整體推進(jìn),避免了單打獨斗、各自為戰(zhàn)。
緊緊抓住問題梳理這個關(guān)鍵,以問題查糾整改推動專項行動工作深入開展。組織市縣兩級紀(jì)委,對中央和省委巡視組在我市巡視期間移交的問題線索、紀(jì)律審查和信訪舉報以及自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行大起底、大排查,逐項列出清單、建立工作臺賬,實行臺賬式管理。
專項行動時間緊、任務(wù)重、涉及的領(lǐng)域多,我市堅持邊清理、邊發(fā)現(xiàn)問題、邊匯總上報、邊查處問責(zé)、邊整改落實,截至目前,全市發(fā)現(xiàn)問題5000件,其中,立行立改1997件,正在整改1750件,查處問題809件。市財政局對專項資金進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)問題533件,涉及資金5.7億元,上繳市財政(回收國庫)1.0415億元,加快撥付資金2718萬元;市國資委發(fā)現(xiàn)市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題線索12件,處理相關(guān)責(zé)任人4名,封存超標(biāo)車5輛。
嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)肅問責(zé),倒逼專項行動扎實開展
責(zé)任明確,工作才能順利推進(jìn)。將市委常委會明確的36項內(nèi)容按照任務(wù)性質(zhì)和涉及領(lǐng)域,對口納入到市紀(jì)委、市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部等12個牽頭單位和市人社局、市審計局、市工商局等22個責(zé)任單位。特別是針對“八清理”工作內(nèi)容,明確了各牽頭單位和責(zé)任單位(黨組)負(fù)清理主責(zé),主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。藁城、元氏、無極、鹿泉等縣(市、區(qū))自我加壓,調(diào)整專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由縣(市、區(qū))委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,進(jìn)一步夯實了黨委(黨組)抓清理工作的主體責(zé)任。
“沒有問題就是最大的問題”。發(fā)揮督導(dǎo)關(guān)鍵作用,建立完善零報告抽查和問題線索查否復(fù)查、督導(dǎo)情況通報等8項制度,督導(dǎo)組由2個增至7個,實現(xiàn)了督導(dǎo)工作無禁區(qū)、全覆蓋。認(rèn)真做好“講、聽、走、查、促、記”等6個工作步驟,包片督導(dǎo)、重點督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)、駐點督導(dǎo)相結(jié)合,面對面講清問題、點對點檢查督導(dǎo)。
督導(dǎo)的問題不整改是相關(guān)單位的問題,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)不了問題就是督導(dǎo)的問題,捆綁問責(zé)。專項行動開展以來,共開展督導(dǎo)檢查100余次,針對發(fā)現(xiàn)問題,分別以專項辦和督導(dǎo)組名義,下發(fā)督導(dǎo)整改通知書45份、督導(dǎo)意見書35份,共提出整改建議310余條,推動了全市專項行動工作的有序開展。
“牽頭單位牽頭組織的清理工作效果不好、推動不力,就問牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé);被清理單位和個人不積極、不主動、不配合,甚至想蒙混過關(guān)、推三阻四,就問被清理單位責(zé)任人和具體清理對象的責(zé)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)高懸問責(zé)利劍,敢于叫板,專項行動開展以來,先后對工作不力、進(jìn)展滯后的22個單位進(jìn)行了通報批評,對44名相關(guān)人員作出了問責(zé)處理,通過石家莊市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)點名道姓公開曝光典型問題3起12人,在全市形成了有力震懾。(記者 王 更)
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