根據(jù)全省“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一安排部署，石家莊市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)迅速啟動(dòng)，全面鋪開，強(qiáng)力推進(jìn)，通過召開全市專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)、辦公室工作會(huì)、聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任；通過全面、持續(xù)的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，傳導(dǎo)壓力；通過建立完善各類制度，理順工作、立明規(guī)矩；通過摸底數(shù)、建臺(tái)賬、嚴(yán)問責(zé)，保持剛性、提高效率；通過加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，接受群眾監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。全市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)已初步取得階段性成效。
以“嚴(yán)”字當(dāng)頭
明確目標(biāo)任務(wù)責(zé)任
明確目標(biāo)方向。全省“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)后，市委常委會(huì)立即專題研究全市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)工作，省委常委、市委書記孫瑞彬明確要求，要嚴(yán)格落實(shí)全省專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，切實(shí)抓好省、市《實(shí)施方案》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真清理，嚴(yán)肅問責(zé)。市委成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作機(jī)構(gòu)，對(duì)問責(zé)“問什么”、清理“清什么”提出了明確的指導(dǎo)思想和工作原則，為全市專項(xiàng)行動(dòng)明確了目標(biāo)，指明了方向。
明確任務(wù)重點(diǎn)。根據(jù)省“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施方案》明確的9個(gè)方面33項(xiàng)工作，結(jié)合我市實(shí)際，我市增加了“亂罰款問題”“違規(guī)干預(yù)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”“房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)銷售問題”3項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，在清理“行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題”中，增加了“搭車收費(fèi)問題”；在清理“違規(guī)出讓土地問題”中，增加了“重點(diǎn)整治欠繳或隨意減免土地出讓金問題”，使清理工作重點(diǎn)更突出，任務(wù)更明確，針對(duì)性更強(qiáng)。
明確責(zé)任分工。將市委常委會(huì)明確的36項(xiàng)內(nèi)容按照任務(wù)性質(zhì)和涉及領(lǐng)域，對(duì)口納入到市紀(jì)委、市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部等12個(gè)牽頭單位和市人社局、市審計(jì)局、市工商局等22個(gè)責(zé)任單位，既充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，又各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、系統(tǒng)貫通、齊抓共管，真正做到橫向聯(lián)動(dòng)、縱向帶動(dòng)、上下齊動(dòng)。
靠“實(shí)”字貫徹
做到部署協(xié)調(diào)措施到位
謀劃部署到位。根據(jù)省專項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施方案》要求，結(jié)合中央、省委巡視組巡視反饋意見和群眾舉報(bào)、信訪梳理等發(fā)現(xiàn)的問題線索，按照“問題準(zhǔn)、底數(shù)清、措施實(shí)”的要求，研究制定了我市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施方案》。3月1日，市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，市委常委、市紀(jì)委書記、市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉明軒就扎實(shí)推進(jìn)全市專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。在此基礎(chǔ)上，市直各牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位研究制定了12個(gè)更細(xì)、更實(shí)、更具體的專項(xiàng)工作子方案，并分頭組織召開專項(xiàng)工作部署會(huì)。3月10日前，全市22個(gè)縣（市、區(qū)）全部動(dòng)員部署到位。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位。通過成立各級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、配備專門工作人員、推行“工作例會(huì)、工作調(diào)度、工作報(bào)告”等制度，從專項(xiàng)行動(dòng)一開始，就建立了條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。既確保能及時(shí)把省專項(xiàng)辦和市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求部署傳達(dá)下去，及時(shí)高效地把各縣（市、區(qū)）、市直各牽頭單位的專項(xiàng)工作收集匯總上來，又保證了各牽頭單位與責(zé)任單位、本系統(tǒng)分管領(lǐng)域之間的無縫對(duì)接、整體推進(jìn)、形成合力，使全市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
方法措施到位。在責(zé)任落實(shí)上，將“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)納入各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要方面，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，以查處問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。市委明確提出，各級(jí)黨委（黨組）書記為此次專項(xiàng)行動(dòng)第一責(zé)任人，要做到“四個(gè)親自”，即：親自謀劃部署、親自組織推動(dòng)、親自協(xié)調(diào)督辦、親自督促問責(zé)。各級(jí)紀(jì)委書記在此次專項(xiàng)行動(dòng)中必須發(fā)揮總牽頭、總召集、總調(diào)度、總督導(dǎo)作用。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展緩慢、左顧右盼、推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任。在工作推動(dòng)上，堅(jiān)持“雙管齊下”，即：市專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)抓總控面，對(duì)全市各級(jí)各責(zé)任單位專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)落實(shí)總體把控；各牽頭單位負(fù)責(zé)抓線控點(diǎn)，通過自上而下、以上促下、對(duì)口聯(lián)動(dòng)，對(duì)所牽頭的問責(zé)清理工作進(jìn)行具體把控。在營(yíng)造氛圍上，通過在市主流媒體進(jìn)行專題報(bào)道、在市紀(jì)委網(wǎng)站開辟專欄、編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》等形式深入報(bào)道我市專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，共編發(fā)稿件31篇（期）。同時(shí)，在市本級(jí)開通郵政舉報(bào)信箱和公開監(jiān)督舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上，全市各縣（市、區(qū)）也全部設(shè)置并公開了郵政舉報(bào)信箱和公開監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛聽取群眾意見、接受群眾舉報(bào)和監(jiān)督。營(yíng)造了“開門搞活動(dòng)”、轟轟烈烈搞活動(dòng)的良好氛圍。
用“快”字引領(lǐng)
緊抓“三個(gè)關(guān)鍵”
聚焦問題快梳理。按照省專項(xiàng)辦明確的“邊清理、邊發(fā)現(xiàn)問題、邊匯總上報(bào)、邊查處問責(zé)、邊整改落實(shí)”要求，緊緊抓住問題梳理這個(gè)關(guān)鍵，以問題查糾整改推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作深入開展。組織市縣兩級(jí)紀(jì)委，對(duì)中央和省委巡視組在我市巡視期間移交的問題線索、紀(jì)律審查和信訪舉報(bào)以及自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行大起底、大排查，對(duì)這些問題線索逐項(xiàng)列出清單、建立工作臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬式管理。
強(qiáng)化督導(dǎo)快推進(jìn)。堅(jiān)持把督導(dǎo)調(diào)度作為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要抓手。采取市專項(xiàng)辦督導(dǎo)組包片督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)、駐點(diǎn)督導(dǎo)和12個(gè)專項(xiàng)工作牽頭單位面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)檢查督導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，切實(shí)把“沒有問題就是最大的問題”的觀念貫穿于督導(dǎo)工作始終，直接奔著問題去，突出對(duì)問題線索梳理及責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，對(duì)清理不力的嚴(yán)肅問責(zé)。通過建立完善問題線索周報(bào)告、典型案例周報(bào)告、問責(zé)情況半月報(bào)告、零報(bào)告抽查和問題線索查否復(fù)查、督導(dǎo)情況通報(bào)等制度，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、傳導(dǎo)壓力、跟蹤問效，使全市各級(jí)各部門專項(xiàng)行動(dòng)工作有條不紊、快速推進(jìn)。
邊整邊改快落實(shí)。根據(jù)此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及的領(lǐng)域多等特點(diǎn)，在實(shí)際工作中堅(jiān)持“快清快糾、快整快改、快查快結(jié)”，確保清理出的每一個(gè)問題和問題線索都事事有著落，件件有回音。2015年12月以來，全市共查處“一問責(zé)八清理”方面的案件144件，處分214人，其中，給予黨紀(jì)處分143人、行政處分52人，組織處理等方式處理21人。通過我市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站公開曝光典型案件6件。特別是對(duì)在前期自查、清理中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，督促各級(jí)各有關(guān)單位按照省專項(xiàng)辦要求，能立行立改的立行立改，能邊整邊改的邊整邊改，需要查處問責(zé)的查處問責(zé)。截至目前，已立行立改18件，其余50余件正在認(rèn)真整改中。
（記者 王 更）
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