秦皇島市中央環(huán)保督察“回頭看” 第二十八批信訪舉報案件邊督邊改情況
撫寧區(qū)留守營鎮(zhèn)七里澗村西南皇家建材有限公司，廢水直排廠外西南側(cè)滲坑，廢氣無組織排放，污染環(huán)境問題。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)部門和留守營鎮(zhèn)政府到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。該企業(yè)生產(chǎn)用水為沖洗玻璃球用水、冷卻水，循環(huán)使用；廠區(qū)西北側(cè)、廠外西南側(cè)分別建有污水收集池，生活污水排入污水收集池，定期運(yùn)送至污水處理廠集中處理，實(shí)施“三聯(lián)單”登記制度。廢氣主要為高溫坩堝拉絲過程中產(chǎn)生的粉塵和軟化油異味，之前確實(shí)無組織排放，2017年11月安裝了除塵設(shè)施，采用引風(fēng)+水過濾工藝，廢氣處理后通過排氣筒排放。針對6月17日中央環(huán)保督察組對秦皇島皇嘉建材有限公司進(jìn)行下沉督導(dǎo)檢查時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，環(huán)保部門督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行了整改。目前企業(yè)已將除塵設(shè)施排氣筒采樣孔處加裝了封口裝置，防止工藝廢氣產(chǎn)生的冷凝水外溢。區(qū)環(huán)保分局針對該企業(yè)生產(chǎn)車間除塵設(shè)施未辦理環(huán)評審批手續(xù)、危險廢物管理及處置不規(guī)范等環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案處罰。因首次調(diào)查核實(shí)不嚴(yán)不細(xì)，對撫寧環(huán)保分局相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
海港區(qū)臨街商鋪，將垃圾傾倒在雨水管道問題未解決到位。中央督察組交辦后，市城管局修建了三個池子，解決了紅橋里12號、25號樓垃圾傾倒護(hù)城河問題，但沒有徹底解決反映的實(shí)際問題。市城管局主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場核查。由于紅橋里12棟周邊二層樓的老舊小區(qū)是幾十年前建設(shè)，先天性存在排水、氣、暖等多方面的設(shè)施不配套問題，已納入海港區(qū)舊城改造范圍。對該區(qū)域?qū)嵤┡f城改造后即可徹底解決上述市民舉報的問題。針對臨街商鋪向雨水管道傾倒垃圾問題，主要采取強(qiáng)化末端截污、截污封堵、執(zhí)法管理，沿街商戶向雨水管道傾倒垃圾污水的行為明顯減少。下一步市城管局將繼續(xù)協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)轄區(qū)政府和有關(guān)單位切實(shí)做好污水垃圾收集倒運(yùn)、截污導(dǎo)流、執(zhí)法宣傳等工作，合理增設(shè)污水收集池、垃圾收集桶、監(jiān)控?cái)z像頭，加強(qiáng)對偷排亂倒行為的高效執(zhí)法，逐步杜絕沿街商戶向雨水管道傾倒污水垃圾的行為，以鞏固和提高治河效果。同時做好長效機(jī)制研究建設(shè)，落實(shí)長效管理措施，使河道長治久清不反彈。
海港區(qū)東光里小區(qū)底商馬三燒烤、小新燒烤，油煙直排，娛樂噪音擾民問題。東光里小區(qū)底商馬三燒烤、小新燒烤兩家燒烤店證照齊全，安裝了油煙凈化器，聯(lián)合查處小組現(xiàn)場要求兩家餐飲店對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗，嚴(yán)格遵守市政府關(guān)于禁止露天燒烤的通告，規(guī)范經(jīng)營。7月4日，聯(lián)合查處小組再次對該地點(diǎn)進(jìn)行檢查，兩家燒烤店經(jīng)營者現(xiàn)場表示自行停業(yè)整頓，待達(dá)到各項(xiàng)整改條件后經(jīng)聯(lián)合查處小組復(fù)查通過，再行營業(yè)。關(guān)于娛樂噪聲擾民情況，檢查時發(fā)現(xiàn) “步步高教育電子”的店門上方掛有一個音箱，正在放音樂。立即責(zé)令門店負(fù)責(zé)人將喇叭關(guān)閉。下一步，聯(lián)合查處小組將對該區(qū)域經(jīng)營戶加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范其經(jīng)營行為，力爭使該區(qū)域的整體經(jīng)營環(huán)境有大的改觀。
昌黎縣安山鎮(zhèn)王各莊村村東自然坑內(nèi)堆放大量生活垃圾，長期無人清理，惡臭擾民問題。群眾反映問題屬實(shí)。安山鎮(zhèn)政府立即組織人員進(jìn)行清理，已清理完畢。
秦皇島正大有限公司生產(chǎn)廢水污染漕河，粉塵、噪聲嚴(yán)重?cái)_民問題。秦皇島正大有限公司成立于1995年2月份，有種雞廠、孵化廠、飼料加工廠和食品加工廠，環(huán)保手續(xù)齊全。公司內(nèi)配有完善的污水處理站，產(chǎn)生的廢水處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入城市污水管網(wǎng)，安裝在線監(jiān)測設(shè)施，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。近年來，公司更換了燃煤鍋爐，全部改為天然氣。2017年9月，山海關(guān)區(qū)環(huán)保分局曾經(jīng)接到群眾舉報，反映正大飼料廠污水外排問題，經(jīng)核查為工人清洗地面的含油污水通過雨水口排出，公司立即進(jìn)行了清理并封堵雨水口。區(qū)環(huán)保分局依法進(jìn)行了行政處罰。目前企業(yè)生產(chǎn)廢水全部經(jīng)污水站處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。群眾舉報的環(huán)境問題部分屬實(shí)。6月29日，山海關(guān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)環(huán)保等部門相關(guān)人員對秦皇島正大有限公司進(jìn)行了一次徹底清查，委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對該公司產(chǎn)生的噪音情況、粉塵情況進(jìn)行了監(jiān)測。結(jié)果顯示正大公司廠界噪聲46.9分貝，粉塵排放為最高值為0.811毫克/立方米，均達(dá)標(biāo)。經(jīng)現(xiàn)場檢查，不存在偷排廢水問題。
關(guān)于2018年4月小潮河薛莊段上游污水管線漏水污染事件，責(zé)任認(rèn)定不合理問題。2017年開發(fā)區(qū)管委出臺文件《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2017年度水污染防治行動實(shí)施方案》（秦開管委辦[2017]29號），明確由開發(fā)區(qū)水務(wù)局牽頭，完成小潮河開發(fā)區(qū)段排污口、未雨污水分流的排水口和其他污染源排除工作。確保2017年全面消除劣V類水體。2017年2月28日,開發(fā)區(qū)水務(wù)局印發(fā)了《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)水務(wù)局關(guān)于建成區(qū)內(nèi)河道網(wǎng)格化管理責(zé)任分工的通知》，指定一名副局長為小潮河網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人。目前，開發(fā)區(qū)紀(jì)工委正在對不作為、慢作為問題進(jìn)行立案調(diào)查，擬對相關(guān)人員予以問責(zé)處理。
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