秦皇島市以作風建設破題開路，強力推進素質(zhì)提升、機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能、作風評議等，創(chuàng)新干部管理體制機制，下大力整治“為官不為”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，唱響忠誠、干凈、擔當、實干主旋律。
自2016年2月以來，秦皇島市大力開展市、縣（區(qū)）兩級機關作風整頓，強化組織領導，確保有力有序推進。秦皇島市委書記孟祥偉要求強化問題導向，持續(xù)改進作風，重拳整治“為官不為”。同時立足實際、結(jié)合中心工作，開展了“亮身份、學標兵、敢創(chuàng)新”等自選動作。
強化理論學習，狠抓干部素質(zhì)提升。市委理論中心組領學，將學習固化為各級黨委（黨組）首要議題，進一步完善市委理論中心組學習和全市黨員干部理論學習制度；干部培訓集中學，發(fā)揮黨校主陣地作用，圍繞強化黨性教育、提升發(fā)展能力舉辦專題講座，培訓各級黨員干部1.2萬余人；走出去對標學，瞄準全市經(jīng)濟社會發(fā)展短板，由市級領導牽頭帶隊，赴外地開展學習對標，著力在扶貧開發(fā)攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、山區(qū)綜合開發(fā)等方面，查找自身差距，研究創(chuàng)新舉措；搭建載體創(chuàng)新學，積極組織市、縣（區(qū)）兩級宣講團、駐村工作隊和基層理論宣講骨干到黨政機關、企業(yè)、學校等開展黨的十八屆六中全會精神等宣講；強化實踐鍛煉，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設和精準扶貧，先后選派3442名機關干部到基層一線開展實踐鍛煉。
強化問題導向，加大專項整治力度。扎實開展抓早抓小和談心提醒工作，建立“早規(guī)范、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置、早懲戒、早預防”工作機制，出臺規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶等細則；全面開展糾正“四風”專項整治，持續(xù)保持落實中央八項規(guī)定精神的政治定力；深化“為官不為”專項整治，集中整治不能為、不想為、不敢為、亂作為問題和現(xiàn)象；重拳整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題，重點圍繞惠農(nóng)政策、土地征收流轉(zhuǎn)等群眾反映強烈的8個方面突出問題開展專項整治。
強化機構(gòu)改革，促進效能提升。強力推進市級行政權(quán)力向縣（區(qū)）有效下放，共下放228項市級行政權(quán)力；深化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，建立省級開發(fā)區(qū)動態(tài)管理和末位淘汰機制，實行縣（區(qū)）和所屬園區(qū)捆綁考核；及時調(diào)整行政權(quán)力清單和責任清單，面向社會進行公開公示，主動接受監(jiān)督；規(guī)范窗口服務行為，提升服務效能，強化監(jiān)督檢查，解決不作為、慢作為、亂作為等問題。
強化干部管理機制，有效推動工作落實。全面推行菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲工作落實機制；進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；創(chuàng)新干部考核機制，探索建立實名制推薦干部等一系列制度，扎緊織密作風建設制度籠子，深入開展問責實施年活動，發(fā)現(xiàn)整改監(jiān)督不力、管理不嚴等問題316個。
通過開展市、縣（區(qū)）兩級機關作風整頓，秦皇島全市黨員干部思想進一步解放，改革創(chuàng)新意識進一步增強，工作效能得到提升，優(yōu)化了全市政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，明晰了發(fā)展思路，提振了黨員干部的精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量，保障了民生改善，助推了沿海強市、美麗港城建設。（記者宋柏松 通訊員陳艷玲、陳穎）
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