8月30日，市十三屆人大常委會召開第28次會議。會議由市人大常委會主任劉辰彥主持，副主任張經(jīng)華、高文濤、高坤元、劉志新、劉文杰、徐憲民，秘書長楊守勇以及委員共38人出席會議。常務副市長薛永純、副市長陳峰，市中級人民法院院長胡華軍，市人民檢察院檢察長楊浩，市人大常委會、市政府有關(guān)部門負責同志，市人大法制委員會、財經(jīng)委員會組成人員，有關(guān)縣區(qū)人大常委會主任列席了會議。
會議聽取和審議了市政府關(guān)于2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算上半年執(zhí)行情況的報告。會議認為，今年上半年，市政府堅持協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快工作主基調(diào)，堅守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，緊緊圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務，認真落實市十三屆人大四次會議批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算，努力克服宏觀經(jīng)濟形勢趨緊、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增加等不利影響，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生等各項工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。但還存在著工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的支撐能力減弱；固定資產(chǎn)投資乏力，大項目儲備不足；港口運輸形勢低迷；財政收入質(zhì)量有所下降、減收增支因素增多；發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化等方面的問題。會議要求，市政府及有關(guān)部門要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力抓好新動能培育和傳統(tǒng)動能改造提升工作；要堅持問題導向，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；要下大力培植財源，努力完成全年預算收支任務；要繼續(xù)下大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提升開發(fā)區(qū)對項目建設(shè)的吸納能力、承載能力；要牢固樹立綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理力度；要切實做好改善民生的各項工作。
會議聽取和審議了市政府關(guān)于2015年市本級財政決算情況、2015年市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，審查和批準了2015年市本級決算。會議認為，2015年是修改后的預算法頒布實施的第一年，市政府及財政部門積極貫徹落實預算法，全面貫徹中央和省、市委重大決策部署，認真落實市十三屆人大三次會議關(guān)于2015年市本級預算及市總預算的決議，積極深化財稅體制改革，著力提高財政資金配置效率，努力克服預算執(zhí)行中出現(xiàn)的困難，狠抓增收節(jié)支，較好完成了調(diào)整后的年度預算任務。但在預算執(zhí)行及其他財政收支管理中還存在著不嚴格、不規(guī)范甚至違紀違規(guī)問題。會議要求，市政府及有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行預算法的各項規(guī)定，深入推進依法理財；要發(fā)揮好財政資金政策引導作用，促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；要強化財政資金使用管理，提高財政資金使用績效；要嚴肅財經(jīng)法紀，加大審計整改力度。
會議審議了《秦皇島市停車場管理條例（草案）》《秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治條例（草案）》。
會議還通過了有關(guān)人事任免事項。（記者 康美思 通訊員白俊妍）
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