河北新聞網(wǎng)訊(通訊員李婉 河北日報、河北新聞網(wǎng)記者宋柏松)為進一步創(chuàng)新社會矛盾糾紛化解機制,解決日益增多的各類矛盾糾紛,根據(jù)相關(guān)的法律政策規(guī)定,市中級人民法院、市司法局日前聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,正式啟動實施以訴前人民調(diào)解為基礎(chǔ)的矛盾糾紛多元化解機制。
據(jù)了解,2015年,秦皇島市兩級人民法院共受理民事案件34145件,同比增加4678件,增長15%,日益增多的矛盾糾紛迫切需要多種糾紛化解方式予以化解。
矛盾糾紛多元化解機制啟動實施后,該市的民事調(diào)解工作將在以往司法調(diào)解、人民調(diào)解和行政調(diào)解“三位一體”調(diào)解體系上增加行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解和專家第三方調(diào)解機制,從深度和廣度上增加了調(diào)解的內(nèi)容和方法,有效動員社會力量參與糾紛解決,維護群眾合法權(quán)益。行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解是在已成立的醫(yī)療、保險、旅游、道路交通等領(lǐng)域人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強與相關(guān)行業(yè)、部門的溝通協(xié)調(diào),積極推進重點領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè),重點將物業(yè)糾紛、家事糾紛納入多元化糾紛解決機制,推動兩種糾紛得到及時化解。專家第三方調(diào)解機制是指在市、縣(區(qū))探索設(shè)立重大疑難矛盾糾紛法律專家第三方調(diào)解中心,協(xié)助辦案單位調(diào)解轄區(qū)范圍內(nèi)重大疑難矛盾糾紛,發(fā)揮律師、退休法官等法律專家的法律專業(yè)和第三方中立優(yōu)勢。調(diào)解中心將根據(jù)需要建立調(diào)解室和專家?guī),讓法律手段和專業(yè)手段并用,深度化解糾紛。
新機制還明確了市場化保障機制,積極推動訴前人民調(diào)解作為公共法律服務(wù)體系的重要組成部分,爭取納入政府購買項目。對調(diào)解成功的糾紛實行案件付酬,對調(diào)解不成功的案件,參照一般調(diào)解工作實行“以案定補”,由司法行政機關(guān)計發(fā)人民調(diào)解員補貼。
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