政通小區(qū)居民在小區(qū)廣場表演太極扇。 邯報融媒體記者李磊攝
從人民群眾最關(guān)心的醫(yī)療、教育、收入分配、社會保障、住房等現(xiàn)實問題入手，加大保障和改善民生力度，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民�；仨笆濉�，邯鄲各級黨委政府堅持普惠民生、走共享發(fā)展之路，始終將民生福祉放在心上、扛在肩上，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
獲得感從哪里來？讓錢袋子鼓起來！
“十三五”以來，邯鄲逐年加大民生投入力度，一系列穩(wěn)就業(yè)措施接連出臺，精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)短板，居民收入平穩(wěn)增長，百姓腰包越來越鼓，追求美好生活的底氣越來越足。
民生投入逐年增加——
2016年以來，邯鄲財政用于民生支出逐年增加，民生實事全部完成。到2019年，邯鄲不斷增進(jìn)群眾福祉，財政用于民生支出達(dá)478億元，增長12％，20項民心工程和人大代表票決選出的10件民生實事全部完成。
穩(wěn)就業(yè)解決群眾關(guān)切——
“十三五”以來，邯鄲通過“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”等線上線下招聘活動、強(qiáng)化農(nóng)民工“點對點、一站式”返崗復(fù)工服務(wù)、鼓勵企業(yè)吸納本地求職人員就地就近就業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民工群體參加補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)等方式，促進(jìn)農(nóng)民工群體高質(zhì)量就業(yè)。
2016年，邯鄲城鎮(zhèn)新增就業(yè)15．79萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3．98萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6．59萬人；2017年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)16．9萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4．38萬人；2018年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)13．6萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3．88萬人；2019年新增城鎮(zhèn)就業(yè)13．6萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3．88萬人。2020年，邯鄲深入實施“三創(chuàng)四建”“民心工程”，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情，全力落實“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”工作，綜合施策、協(xié)同發(fā)力，保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。截至9月底，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)9．04萬人，完成全年任務(wù)目標(biāo)的80．36％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)2．78萬人，完成年度任務(wù)的85．80％，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)1．13萬人，完成年度任務(wù)的94．17％。
精準(zhǔn)扶貧增進(jìn)福祉——
“十三五”初，全市有6個貧困縣（區(qū)）、535個貧困村，31．8萬建檔立卡貧困人口。2018年底，魏縣、廣平、肥鄉(xiāng)、館陶、雞澤、大名6個貧困縣先后摘帽；到2019年底，535個貧困村陸續(xù)出列。今年10月，全市所有建檔立卡貧困人口全部脫貧，邯鄲減貧任務(wù)全部完成。
歷經(jīng)五年精準(zhǔn)扶貧，邯鄲貧困戶人均可支配收入由2015年底的不足2800元增長到目前的7170．58元。2019年以來，全市沒有一戶脫貧戶返貧、沒有一戶非貧戶致貧。
安全感提升，源于社保體系日趨完善
“十三五”以來，邯鄲覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會保障體系日漸完善，民生保障網(wǎng)不斷織密扎牢，待遇水平穩(wěn)步提高，群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
社保提標(biāo)擴(kuò)面，鑄牢民生安全網(wǎng)——
五年來，邯鄲社會保障體系更加完善更可持續(xù)，社會保障制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會保障制度更加完善，保障水平穩(wěn)步提高。社保降費率、調(diào)費基政策全面落實，實現(xiàn)繳費費率和繳費基數(shù)“雙下降”；在全國較早出臺《邯鄲市生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點實施方案（試行）》，兩項基金實現(xiàn)統(tǒng)一征繳、合并繳費，統(tǒng)一經(jīng)辦，業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)良好；全市共補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費和職業(yè)年金6．2億元，維護(hù)了基金可持續(xù)性。今年以來，邯鄲著力落實好新冠肺炎疫情防控期間社保費減免緩工作。
2016年，邯鄲城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)整合、基本養(yǎng)老保險和大病保險實現(xiàn)全覆蓋；2017年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度實現(xiàn)統(tǒng)一，異地就醫(yī)實現(xiàn)跨省直接結(jié)算。2018年，邯鄲市醫(yī)療保障局成立以來，實行服務(wù)窗口集中辦公，將醫(yī)保服務(wù)平臺建設(shè)延伸到基層，實現(xiàn)門診、住院、轉(zhuǎn)院、出院“即時結(jié)算”，讓群眾切實享受到醫(yī)保改革的紅利。今年以來，主城區(qū)五區(qū)設(shè)立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保服務(wù)窗口；取消城鎮(zhèn)職工生育保險備案，參保職工由原來的“跑N趟”到“不用跑”；成功將指靜脈識別技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)保支付，全國首家實現(xiàn)“指靜脈”支付購藥；“掌上醫(yī)�！盇PP投用，實現(xiàn)了醫(yī)保業(yè)務(wù)手機(jī)辦理“一機(jī)通”等等，進(jìn)一步提高了群眾看病就醫(yī)便利化程度。
暖民心，保障房圓安居夢——
“十三五”期間，邯鄲把解決城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭住房問題作為重中之中，扎實推進(jìn)主城區(qū)保障性住房建設(shè)。
為此，市保障性住房管理中心創(chuàng)新機(jī)制，簡化流程，由原來一年一次集中一個月的受理申請變?yōu)槟甓葍?nèi)隨時受理申請，每個季度定期審核；住房保障資格初審由原來居委會、街道辦兩級審核，簡化為街道辦直接受理審核。同時，利用住建部全國公租房管理信息系統(tǒng)，建立了主城區(qū)公租房申報審核信息系統(tǒng)，實現(xiàn)足不出戶可以提交保障房申請，各級審核部門從網(wǎng)上進(jìn)行審核，真正實現(xiàn)“讓群眾少跑腿，信息多跑路”。
共享發(fā)展成果，幸福感滿滿
五年來，隨著邯鄲城市建設(shè)的不斷發(fā)展，不僅綜合性公園越來越多，功能完備的街頭游園和廣場逐漸增多，逐漸成為市民茶余飯后休閑娛樂的好去處，人們走出家門就能親近大自然。
城市功能日趨完善——
2016年，東區(qū)“八縱八橫”路網(wǎng)初步形成，客運(yùn)樞紐一期、東區(qū)水廠等公共服務(wù)設(shè)施竣工。老城區(qū)新建改建道路114條次、小街巷200條次，改造城中村和舊城區(qū)片94個，滏陽河主城區(qū)段游船通航。這一年，邯鄲列入國家智慧城市試點，連續(xù)五屆入圍“中國城市信息化50強(qiáng)”。
2017年，東區(qū)開發(fā)建設(shè)提速，市科技中心、市客運(yùn)中心站投入使用。主城區(qū)老舊小區(qū)改造提升和紫山工礦廢棄地生態(tài)修復(fù)項目榮獲省人居環(huán)境范例獎。南水北調(diào)20個配套水廠全部完成水源切換，380多萬群眾喝上優(yōu)質(zhì)長江水。
2018年，市體育中心、市職工活動中心等開工建設(shè)，毛遂大街、荀子大街等道路建成通車。老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升，打通13條“斷頭路”，33個城中村改造啟動實施。邯鄲植物園、紫山公園、新動物園開園，邯鄲火車站新站房投用，太行山高速公路通車。2019年底，市青少年活動中心、市群藝館等投入使用。
今年，邯鄲20項民心工程扎實推進(jìn)。截至9月底，邯鄲今年計劃改造的319個項目已全部完工，完工率達(dá)100％，在全省老舊小區(qū)改造工程進(jìn)度中排名第一。
公共文化服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)——
2016年，邯鄲成功舉辦中原民間藝術(shù)節(jié)、中國吹歌節(jié)等品牌文化活動，推出了電視劇《太行山上》等一批精品力作，與央視合作成功舉辦《中國成語大會》總決賽，《邯鄲市志》出版發(fā)行；成功舉辦兩屆國際太極拳運(yùn)動大會、兩屆全國“劃騎跑”鐵人三項挑戰(zhàn)賽。
2017年，建成中小學(xué)35所、幼兒園60所，各縣（市、區(qū)）全部通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）認(rèn)定；鄴城遺址公園列入國家考古遺址公園立項名單，電視劇《太行山上》入選中宣部“五個一工程”獎。
2018年，全市新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園60所、中小學(xué)校舍13萬平方米，學(xué)前三年毛入園率達(dá)90％；新增中國歷史文化名村5個、傳統(tǒng)村落13個、省級歷史文化街區(qū)2處、省級文物保護(hù)單位7處。
到2019年，邯鄲新增全國重點文物保護(hù)單位6處、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)14項，7部作品榮獲省“五個一工程”獎；成功舉辦第十四屆中原民間藝術(shù)節(jié)、第三屆中國吹歌藝術(shù)節(jié)、第十三屆市運(yùn)動會、首屆冰雪運(yùn)動會；列入省全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建試點。
今年以來，新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校校舍9．1萬平方米，新建、改擴(kuò)建幼兒園60所；全市廣泛組織各級各類藝術(shù)表演團(tuán)體開展惠民文藝演出進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)軍營等演出活動。
共建文明，共享成果——
近幾年來，邯鄲發(fā)動全民抓創(chuàng)城，推進(jìn)潔凈城市建設(shè)，從市政設(shè)施、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場到窗口服務(wù)、交通秩序、市民素質(zhì)得到全面提升，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年11月17日，邯鄲捧回“全國文明城市”這塊“金字招牌”，臨漳、廣平、雞澤、成安、魏縣、曲周、涉縣等7個縣城榮獲省級文明縣城。
融合協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民同步共享文
明成果。近幾年來，邯鄲城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程加快，實現(xiàn)全市217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5148個行政村環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，行政村環(huán)境面貌得到轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)“廁所革命”，改造城鄉(xiāng)旱廁45萬余處，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成國家級美麗鄉(xiāng)村3個，省級美麗鄉(xiāng)村310個。同時，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站217個、行政村綜合文化服務(wù)中心4479個、新時代文明實踐中心（試點）6個。
補(bǔ)齊民生短板，文明城市創(chuàng)建“讓人民滿意”。民生基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，組織235個文明單位幫扶社區(qū)，推進(jìn)730多個老舊社區(qū)改造升級，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、家長學(xué)校、未成年人活動場所，打造精品社區(qū)34個。便民設(shè)施增多，增設(shè)文明誠信規(guī)范化便民市場13處，實現(xiàn)社區(qū)便民15分鐘生活圈全覆蓋。民生改革打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，全國首創(chuàng)“借道左轉(zhuǎn)”，交通路口車輛通行率提高200％以上；行政審批一站式服務(wù)、窗口單位延時下班、直飲水、便民車等一系列便民措施和民生實事，以文明城市創(chuàng)建疏通黨和政府與人民群眾交流溝通的毛細(xì)血管，不斷提升城市溫度和群眾幸福感，連續(xù)多年市民滿意度95％以上。
謀民生之利，解民生之憂。五年來，一項項保障改善民生的改革舉措，一筆筆增進(jìn)人民福祉的資金投入，化為百姓心中滿滿的獲得感、幸福感、安全感。緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，邯鄲正譜寫共享發(fā)展的新篇章。（記者冀晉萌）
來源：邯鄲日報相關(guān)新聞：
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