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承德人社部門實(shí)施“一網(wǎng)一窗一次一鏈”改革，297項(xiàng)人社公共服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理

從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”

河北新聞網(wǎng)訊（河北日?qǐng)?bào)記者尉遲國(guó)利 通訊員劉美）近日，承德天運(yùn)物流有限公司人資部經(jīng)理賈崗坐在辦公室，打開承德人社一體化服務(wù)平臺(tái)，輸入企業(yè)編碼，選擇養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等險(xiǎn)種，填寫了用工備案登記和就業(yè)失業(yè)登記等信息后，一鍵提交————每月一次的保險(xiǎn)申報(bào)就完成了。

賈崗從事了多年社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)工作，對(duì)繳費(fèi)程序十分熟悉。以前他每個(gè)月辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)，需要跑勞動(dòng)關(guān)系科、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)等多個(gè)科室和部門，趕上繳費(fèi)人員較多時(shí)，一天都辦不完�！艾F(xiàn)在只要填寫一次信息，就能辦結(jié)全部業(yè)務(wù)，時(shí)間不到3分鐘�！辟Z崗說(shuō)，他充分感受到了人社部門“一網(wǎng)一窗一次一鏈”改革帶來(lái)的方便和快捷。

人社工作貼近人民群眾，與百姓生產(chǎn)生活密切。過(guò)去由于人社系統(tǒng)信息化程度低、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)不聯(lián)通、信息不共享，繳納保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的辦理一度成為老百姓的煩心事。

“民有所呼，我有所應(yīng)�！背械率腥松缇志珠L(zhǎng)房寶占說(shuō)，為全面破解服務(wù)群眾的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，承德市人社部門確立了“不見面，網(wǎng)上辦；見面辦，一次成”工作目標(biāo)，圍繞建好“一張網(wǎng)”、整合“一扇窗”、實(shí)現(xiàn)“一次成”、串起“一條鏈”，開展從軟件到硬件、從業(yè)務(wù)流程到體制機(jī)制的全方位、全鏈條改革，形成了全新的人社公共服務(wù)體系。

“一張網(wǎng)”聯(lián)通人社全業(yè)務(wù)。該市對(duì)人社全業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，重點(diǎn)打造六大平臺(tái)，建設(shè)承德人社一體化全新信息系統(tǒng)，讓便民服務(wù)駛?cè)胄畔⒒�“高速路”�?/p>

搭建公共服務(wù)平臺(tái)，將人社業(yè)務(wù)由單一的窗口辦理拓展到門戶網(wǎng)站、手機(jī)App、自助服務(wù)一體機(jī)多渠道辦理，讓群眾辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。搭建統(tǒng)一受理平臺(tái)，全面聯(lián)通就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等8個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，群眾到一個(gè)窗口即可辦理全部297項(xiàng)人社業(yè)務(wù)。搭建業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，建立了全市參保對(duì)象“同人、同城、同庫(kù)”的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，86個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上交換獲取，群眾只需提交一套材料，即可實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)通辦，并與市場(chǎng)監(jiān)管、民政、衛(wèi)健、公安、司法等部門數(shù)據(jù)共享、經(jīng)辦協(xié)同，人社業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部融通、外部聯(lián)通、上下貫通”。搭建智能調(diào)度平臺(tái)，對(duì)受理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)按照自動(dòng)化經(jīng)辦流程智能分配、全程追蹤和限時(shí)辦結(jié)，由群眾“抱著材料、拿著單據(jù)”到窗口跑辦變?yōu)椤半娮硬牧稀㈦娮雍炚隆弊詣?dòng)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。搭建數(shù)據(jù)可視平臺(tái)，業(yè)務(wù)辦理全程留痕、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、智能監(jiān)控，運(yùn)行情況實(shí)時(shí)圖形化直觀展示，有效提升了風(fēng)險(xiǎn)防控能力。搭建基層服務(wù)平臺(tái)，全市2645個(gè)行政村（社區(qū)）全部建立了基層服務(wù)中心（站、所），18項(xiàng)便民業(yè)務(wù)直通基層，群眾足不出村（社區(qū)）即可享受人社服務(wù)。

“一扇窗”提升服務(wù)新高度。推行綜合柜員制，全面整合就業(yè)、社保辦事大廳，建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦從“多門多窗”變?yōu)椤耙婚T綜窗”。按照“受審分離”的原則，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類經(jīng)辦、一個(gè)窗口出件”的模式，實(shí)現(xiàn)了人社業(yè)務(wù)“受理不經(jīng)辦，經(jīng)辦不見面”，有效防范經(jīng)辦人員“權(quán)力任性”，讓群眾“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦一件事、最多跑一次”。

“一次成”推進(jìn)全面標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)297項(xiàng)人社公共服務(wù)事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、時(shí)限最短”的原則進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，縮減辦事環(huán)節(jié)342個(gè)，精簡(jiǎn)證明材料293個(gè)，編制了事項(xiàng)清單、辦事指南、工作手冊(cè)，形成了全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系。

“一條鏈”提高群眾滿意度。在全省創(chuàng)新建立了“人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)中心”，通過(guò)開展業(yè)務(wù)技能練兵比武等系列活動(dòng)，馳而不息建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍、提素質(zhì)，打造了一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，逐步形成了“一制六化”的制度體系，為群眾帶來(lái)了更加貼心、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，獲得了廣大群眾的交口稱贊。

“通過(guò)‘一網(wǎng)一窗一次一鏈’改革，不僅實(shí)現(xiàn)了服務(wù)全覆蓋，還使所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)便辦理，促進(jìn)了經(jīng)辦事項(xiàng)大提速�！狈繉氄颊f(shuō)。目前，承德全部297項(xiàng)人社公共服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)辦率達(dá)到100%，其中130項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒辦”，實(shí)現(xiàn)了從“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變。

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