承德市雙灤區(qū)行政審批局以深化“放管服”改革為契機,堅持“隨叫隨到、服務周到、說到做到”,深化“四個一”改革舉措,扎實推進“承德辦事一次成”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,全區(qū)96%的事項實現了“一次成”,“指尖審批”“24小時不打烊”自助政務服務等經驗做法分別被中央、省、市級主流媒體報道。今年2月,該局被確定為國家級電子證照應用試點。
做強服務平臺,深化“一扇門”改革。持續(xù)完善三級便民服務平臺建設,率先啟動“一窗化改革”,在審批環(huán)節(jié)同步實施聯合勘驗、并聯審批,平均辦理時限提速64%以上。改善基層平臺,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“六統(tǒng)一”標準設立便民服務中心,村居成立綜合服務站,群眾可在任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提起辦事申請,材料由郵政特快專遞傳送,政務服務實現全覆蓋。做實企業(yè)發(fā)展服務平臺,促進項目早落地。加快“政府服務站”建設,持續(xù)開展“走千企幫萬家”活動,開通“綠色通道”,對于重點項目實施全程無償代辦,企業(yè)發(fā)展服務中心職能更加成熟完善。
聚集服務資源,深化“一張網”改革。完善網上大廳基礎功能,將該區(qū)400余項政務服務事項納入網上辦理。截至目前,該區(qū)網辦事項累計3萬余件,一次符合條件辦結率達95.5%以上。建設自助服務大廳,創(chuàng)新網辦新途徑。設立“一柜式微政務”自助服務大廳,實現了申報事項自助辦、補正材料不見面、政務服務不打烊。截至目前共辦件3465個。開啟移動審批終端,依托“滿意承德”“新雙灤”等APP客戶端,將8類400余項便民事項納入服務終端,切實達到群眾指尖審批、不見面領證、不出門辦事的工作目標。
再造審批流程,深化“一件事”改革。立足需求整合跨部門關聯業(yè)務,將傳統(tǒng)的一事項一流程變?yōu)橐患氯鞒痰摹皩徟撞汀,群眾跑一次即可領齊證照。在政務大廳成立企業(yè)開辦專區(qū),各部門入駐專區(qū)窗口,實行“并聯審批”,申請人只需跑一個地方、提交一次材料就可完成企業(yè)開辦的所有事項審批,實現了企業(yè)開辦“半日成”。截至目前,企業(yè)專區(qū)共辦件177個。推動工程建設項目全流程審批標準化,設立建設工程項目綜合窗口,壓縮審批時間。
優(yōu)化服務質量,深化“創(chuàng)一流”改革。以提升發(fā)展環(huán)境軟實力為抓手,著力完善管理機制、服務措施、效能監(jiān)督。開展全員培訓,提高人員素質。完善服務措施,在全市率先實現公共資源交易全流程電子化和遠程異地投標,創(chuàng)新推行不見面開標。拓寬免費代辦渠道,每年可為群眾和企業(yè)減少制度性交易成本約800萬元。強化監(jiān)督管理,實行“互聯網+督查”方式,建立在線監(jiān)管系統(tǒng),對重點項目進度實施電子監(jiān)督,確保項目建設有力有序推進。(記者李敏)
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