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減少審批環(huán)節(jié) 提高審批效率

省國土資源廳再造土地轉(zhuǎn)用征收報(bào)批流程

河北新聞網(wǎng)訊（通訊員楊淑梅 河北日報(bào)記者邢杰冉）“再造土地轉(zhuǎn)用征收報(bào)批流程后，建設(shè)用地報(bào)批從開始準(zhǔn)備材料，到報(bào)到省國土資源廳審核、省政府審批，一整套流程下來，最多能比原來節(jié)省半個(gè)月時(shí)間�！秉S驊市國土資源局負(fù)責(zé)報(bào)批業(yè)務(wù)的高慶龍感覺到，近一段時(shí)間以來，土地轉(zhuǎn)用征收報(bào)批的速度比原來快了不少。

今年以來，省國土資源廳突出問題導(dǎo)向，從基層和群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙抓起，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，有效解決了一些用地審批過程存在的流程繁多、時(shí)限冗長、效率低下等問題。

目前，省國土資源廳已對廳本級59個(gè)行政審批流程進(jìn)行了全面梳理，依據(jù)法律法規(guī)和國家政策，逐項(xiàng)梳理報(bào)批環(huán)節(jié)、資料、協(xié)辦處室和審批時(shí)限，凡沒有依據(jù)或不必要的環(huán)節(jié)、資料、協(xié)辦處室一律取消，重新制定職責(zé)表和流程圖。同時(shí)推進(jìn)行政審批規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一受理，嚴(yán)禁網(wǎng)下受理行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行五日一次告知制度、受理單制度、限時(shí)辦結(jié)制度。

近日，本著“減少報(bào)批環(huán)節(jié)、減少報(bào)批資料、減少審批時(shí)限、分類評估問效、全程監(jiān)察追責(zé)”的原則，該廳首先對關(guān)系著全省建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)度的土地轉(zhuǎn)用征收報(bào)批流程進(jìn)行了全面梳理再造，取得了突出成效。

流程再造后，在減少審批環(huán)節(jié)方面，最多的流程減少了4個(gè)協(xié)辦處室，石家莊等六市中心城區(qū)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地的審批環(huán)節(jié)，減少了地籍處、耕保處、土地利用處、執(zhí)法局4個(gè)協(xié)辦處室；按項(xiàng)目土地轉(zhuǎn)用征收審批環(huán)節(jié)，減少了地環(huán)處協(xié)辦。

據(jù)省國土資源廳統(tǒng)計(jì)，流程再造后，辦理土地轉(zhuǎn)用征收報(bào)批業(yè)務(wù)6個(gè)流程共比原來減少了22項(xiàng)報(bào)批材料。高慶龍切身感覺到，以前，土地轉(zhuǎn)用征收報(bào)批的主要工作內(nèi)容之一就是準(zhǔn)備各種報(bào)批材料，流程再造后，需要上報(bào)的報(bào)批材料比原來減少了約30%。

通過各個(gè)環(huán)節(jié)的“瘦身”，省國土資源廳對土地轉(zhuǎn)用征收審批事項(xiàng)的審核時(shí)限，由原來14個(gè)工作日減少到9個(gè)工作日，比國家規(guī)定的30個(gè)工作日減少了70%。

此外，省國土資源廳還建立了土地轉(zhuǎn)用征收報(bào)批后評估制度，并將采取網(wǎng)上會審與會議會審相結(jié)合的方式，每季度開展一次報(bào)批后評估工作，查找審批中存在的問題，完善審批方法，提高審批效率。為強(qiáng)化土地轉(zhuǎn)用征收報(bào)批工作的嚴(yán)肅性，他們明確了責(zé)任追究，實(shí)行土地轉(zhuǎn)用征收工作全程監(jiān)察問責(zé)，工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

省國土資源廳廳長潘愛良表示，接下來該廳將繼續(xù)按照中央和省委、省政府的要求，大力推進(jìn)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)流程再造，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高辦事效率。重點(diǎn)梳理行政審批時(shí)間長、效率低問題是否得到有效解決，承諾服務(wù)是否落實(shí)，網(wǎng)上審批、陽光審批制度是否執(zhí)行到位等。

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