今年2月以來，按照中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的總體部署，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委、管委把對(duì)青龍滿族自治縣3個(gè)貧困村的精準(zhǔn)脫貧任務(wù)列入全年重點(diǎn)工作，緊緊圍繞“一年集中攻堅(jiān)、兩年脫貧摘帽、三年鞏固提升”總體目標(biāo)和任務(wù)要求，創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)幫扶，確保了各項(xiàng)工作的順利開展和有序推進(jìn)。
貴在精準(zhǔn) 重在精準(zhǔn)
7月15日，青龍滿族自治縣平方子鄉(xiāng)薛莊村的小學(xué)生裴俊然欣喜地背起了漂亮的新書包�！爸x謝叔叔！”俊俏的小臉蛋兒上洋溢著陽光般的笑容。孩子的笑臉也暖到了秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)駐村工作組工作人員的心里。
自開展精準(zhǔn)脫貧工作以來，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視精準(zhǔn)脫貧工作，工委書記胡英杰、管委主任蘇景文多次召開班子會(huì)議研究精準(zhǔn)脫貧定向幫扶工作，利用開發(fā)區(qū)優(yōu)勢資源，扶植貧困村盡快脫貧。工委主管領(lǐng)導(dǎo)及組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人先后13次入村督導(dǎo)檢查駐村工作，各派出單位主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每月入村幫助協(xié)調(diào)解決工作難題。作為精準(zhǔn)脫貧工作綜合協(xié)調(diào)單位，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委組織部按照階段性工作要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決駐村幫扶工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力做好駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推動(dòng)和后勤保障工作；科學(xué)整合人才和人力資源，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，帶領(lǐng)村“兩委”開展幫扶工作，保證貧困戶有人幫、有人扶。由開發(fā)區(qū)農(nóng)村工作局、建設(shè)規(guī)劃管理局、城市發(fā)展局、國資公司組成的3個(gè)精準(zhǔn)脫貧工作組，分別進(jìn)駐青龍滿族自治縣草碾鄉(xiāng)千里洞村，平方子鄉(xiāng)薛莊村、周杖子村開展精準(zhǔn)脫貧工作。
精準(zhǔn)脫貧，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的組織隊(duì)伍為精準(zhǔn)脫貧工作開展提供了強(qiáng)大后盾，確保在扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效上做到精準(zhǔn)。
為此，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)選派抽調(diào)了3名群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)正科級(jí)干部，任各工作組組長及各村黨支部“第一書記”，引導(dǎo)帶領(lǐng)村“兩委”班子和黨員群眾不斷提升基層基礎(chǔ)工作水平。工作組將扶貧工作與加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)、增強(qiáng)村民脫貧意識(shí)、加強(qiáng)后進(jìn)村整頓、規(guī)范村級(jí)治理、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，將“扶貧先扶志”作為工作重點(diǎn)，依托村“兩委”班子，主動(dòng)加強(qiáng)脫貧工作宣傳，增強(qiáng)群眾主動(dòng)脫貧意識(shí)，迅速開展入戶調(diào)查、民主評(píng)議、信息采集、項(xiàng)目調(diào)研、產(chǎn)業(yè)增收等工作，提高了“兩委”班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)，各村基層黨建規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。
同時(shí)，各工作組根據(jù)所駐村的實(shí)際情況分類施策，按照“規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人”的思路，圍繞“增加農(nóng)民收入、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施異地搬遷、光伏脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)基層工作”等任務(wù)要求，促進(jìn)貧困戶增收。不僅如此，還逐村制定《脫貧規(guī)劃方案》，明確脫貧目標(biāo)任務(wù)，列出時(shí)間表，以發(fā)展光伏發(fā)電、種植養(yǎng)殖合作社等重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村和貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
如今，村“兩委”致富熱情高漲、農(nóng)村環(huán)境改善提升、村民脫貧意識(shí)明顯增強(qiáng)……村子的面貌在發(fā)生改變�！扒鼗蕧u經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)駐村工作組開展多方面的幫扶，增強(qiáng)了‘兩委’班子的脫貧攻堅(jiān)的決心，脫貧工作得以有序開展。”薛莊村黨支部書記裴志說。
找準(zhǔn)“窮根” 開好“藥方”
“李桂芬，今年59歲，兒子30多歲至今未婚，自己因患有疾病致貧……”
“裴素艷，今年64歲，在家務(wù)農(nóng)，還要贍養(yǎng)85歲的婆婆，經(jīng)濟(jì)收入來源少……”
在薛莊村駐村工作組的民情日記里，記滿了工作組入戶走訪情況。據(jù)工作組組長秦嶺介紹，薛莊村位于青龍滿族自治縣平方子鄉(xiāng)東南部3公里處，全村共計(jì)300多戶中有140多戶是貧困戶，大部分人是“老弱病殘”。交通閉塞、因病致貧、經(jīng)濟(jì)來源渠道窄、沒有產(chǎn)業(yè)支撐等因素，成為阻礙村民致富的癥結(jié)所在。
找準(zhǔn)路子，才能精準(zhǔn)施策。入村幫扶以來，薛莊村精準(zhǔn)脫貧工作組入戶走訪，確定扶貧重點(diǎn)，利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)農(nóng)戶增收，改善村莊面貌。工作組從暢通村級(jí)道路、人飲灌溉、生活用電、環(huán)境改善、文化建設(shè)等方面穩(wěn)步推進(jìn)脫貧工作。截至目前，工作組為村里免費(fèi)建立一座通信基站，解決村內(nèi)電話通信、上網(wǎng)問題；已改造村民健身活動(dòng)廣場300平方米，為村民提供文化健身的場所；幫助村民成立一個(gè)種植合作社。不僅如此，工作組為村內(nèi)辦理網(wǎng)上超市，開辟出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”銷售綠色農(nóng)業(yè)食品的新路子，組織村戶到承德市及青龍滿族自治縣內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，激發(fā)了農(nóng)戶的致富熱情。
經(jīng)常來村民廣場跳舞的周鳳軍欣喜地說：“真的要感謝秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作組的幫助，現(xiàn)在村里環(huán)境美了，文化廣場也成了咱們老百姓茶余飯后休閑的好去處�！�
“精準(zhǔn)滴灌” 涓滴到位
精準(zhǔn)脫貧，要在精準(zhǔn)上進(jìn)行突破。駐村工作組對(duì)脫貧工作進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
五月伊始，青龍滿族自治縣千里洞村老藤家片區(qū)的村民終于方便地吃上了水，當(dāng)抽水管線通水的那一刻，村民歡騰一片�！斑@回不用去遠(yuǎn)處挑水吃了，這水真是甜到了我們心坎兒里。”村黨支部書記馬金良滿心喜悅。
據(jù)駐村工作組組長榮濤介紹，千里洞村地處山林深處，一直以來，村民生活及牲畜用水，主要靠水窖儲(chǔ)存的季節(jié)性雨水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)作物基本是“收成靠老天”，解決用水問題就是當(dāng)務(wù)之急。駐村工作組為緩解村民生活用水問題，出資購買了一臺(tái)潛水泵和100米抽水管線，目前已經(jīng)投入使用，缺水農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用水問題得到了初步解決。
一直以來，千里洞村主要種植玉米、高粱等高稈作物，存在產(chǎn)量不高、經(jīng)濟(jì)效益偏低的問題。駐村工作組在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)全村農(nóng)戶改種紅薯、谷子、油葵等林下作物，達(dá)到了科學(xué)種植、高效增產(chǎn)的效果。為提高農(nóng)戶種植新品種的積極性，工作組制定激勵(lì)方案，向秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申請(qǐng)專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼農(nóng)戶的農(nóng)作物改良，用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式輔助引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，目前，全村基本實(shí)現(xiàn)了新作物的改良種植。
授人以魚，不如授人以漁。為了給貧困戶提供長期穩(wěn)定的收入來源，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織工作組在實(shí)地考察村里地勢特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，利用幫扶村日照時(shí)間較長，山區(qū)光照透明度好等優(yōu)勢，推進(jìn)建設(shè)光伏發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目。貧困戶通過成立村民合作社的形式入股參與分紅，促進(jìn)貧困戶增收，帶動(dòng)貧困村脫貧。目前，已經(jīng)完成項(xiàng)目的選址工作。
創(chuàng)新思路 綜合施策
駐村幫扶以來，3個(gè)精準(zhǔn)脫貧工作組廣開言路，集思廣益，多方聯(lián)系，切實(shí)把扶貧實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。
蘋果，是山區(qū)果農(nóng)的重要收入來源，今年卻銷路受阻。“今年趕上豐收大年，一些農(nóng)戶的蘋果才賣到1斤1角多錢，農(nóng)戶收成銳減�！毖ηf村村主任周杰說。
面對(duì)滯銷難耐的果農(nóng)，工作組積極聯(lián)系企業(yè)，暢通銷售渠道。目前，駐村各工作組共幫助村民解決了11.54萬斤蘋果、30萬斤玉米、9000斤稻谷的滯銷問題�！岸嗵澚斯ぷ鹘M的幫助，大部分果農(nóng)的蘋果最終以1斤5角多錢售出，全村共計(jì)銷售了8萬多斤蘋果，收入達(dá)4萬多元。”曹所說。
精準(zhǔn)脫貧，除了解決群眾當(dāng)務(wù)之急，還要?jiǎng)?chuàng)新思路，通過產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧雙向發(fā)力，讓貧困群眾有活干、有錢掙。
27歲的方保紅為周杖子村貧困戶，一段時(shí)間里，他待業(yè)在家，經(jīng)脫貧工作組協(xié)調(diào)，被聘用為秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政園林處環(huán)衛(wèi)工人，目前，已經(jīng)入職3個(gè)多月。
像方保紅這樣的貧困戶在周杖子村約占全村人口的一半以上，村里經(jīng)濟(jì)底子薄、脫貧路子窄一度成為制約村民致富的難點(diǎn)。據(jù)駐村工作組組長張硯冰介紹，駐村工作組依據(jù)實(shí)際情況調(diào)動(dòng)各方資源，為貧困村提供多項(xiàng)幫扶措施。駐村工作組邀請(qǐng)了河北科技師范學(xué)院的教師為村民開展職業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)，為貧困戶提供公益性崗位，動(dòng)員村民進(jìn)城務(wù)工，幫助農(nóng)戶自身致富。工作組還聯(lián)系企業(yè)帶動(dòng)村里手工業(yè)發(fā)展，增加村里經(jīng)濟(jì)收入。此外，工作組挖掘現(xiàn)有資源，組織貧困戶參與合作社經(jīng)營，以“合作社+貧困戶+企業(yè)”的模式，打造全村脫貧致富新途徑。“近期，我們還要進(jìn)行山地水窖的建設(shè)，真正讓村里人喝上放心水，不再為用水發(fā)愁。”張硯冰說。
秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還將精準(zhǔn)幫扶與扮靚村容村貌相結(jié)合，全面推進(jìn)脫貧工作。
各工作組把整治村莊環(huán)境列為重點(diǎn)工程，開展凈化、美化工程。目前，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為周杖子村捐贈(zèng)16個(gè)垃圾桶，幫助進(jìn)行垃圾清運(yùn)并設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，改善了村莊環(huán)境衛(wèi)生情況，提升了村容村貌；為千里洞村協(xié)調(diào)安放了40多個(gè)太陽能路燈，并補(bǔ)齊3萬元資金缺口，基本解決了村莊道路照明問題，打造宜居亮麗的村居環(huán)境。如今，村里的路干凈了，群眾的文化生活豐富了，鄰里的歡聲笑語多了。
精準(zhǔn)脫貧，綜合施策，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)把脫貧工作扶在點(diǎn)上、根上，用行動(dòng)暖到百姓心坎兒里，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)事擲地有聲，讓山區(qū)民生有了改善，百姓得到了實(shí)惠。（李佳新）
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