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近日，第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）大會(huì)在北京舉行。來自ISO的163個(gè)國(guó)家（地區(qū)）成員，歐洲、亞太等10多個(gè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織，以及14個(gè)國(guó)際組織的近700名代表參加會(huì)議。

ISO成立于1947年，是世界上最大、最權(quán)威的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定、發(fā)布和推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果，標(biāo)準(zhǔn)也是世界通用語言，是聯(lián)通世界的橋梁紐帶。標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低，反映了一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力乃至綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。

標(biāo)準(zhǔn)是什么？所謂標(biāo)準(zhǔn)，是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)，是規(guī)矩、準(zhǔn)則，國(guó)外的技術(shù)法規(guī)就類似于我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程，就是標(biāo)準(zhǔn)化。

標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱作“贏者通吃”，誰把住了標(biāo)準(zhǔn)，往往就把住了產(chǎn)業(yè)，把住了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有話語權(quán)；誰掌握標(biāo)準(zhǔn)，誰就占據(jù)制高點(diǎn)。在當(dāng)今市場(chǎng)，有一種“既定法則”：三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。

從企業(yè)層面上來看，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并不是最高標(biāo)準(zhǔn)，最高標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)。

從技術(shù)層面來看，標(biāo)準(zhǔn)化有著4個(gè)特有作用：

簡(jiǎn)化，就是在保證一般需要的前提下，盡量縮減事物的類型數(shù)量，以保持事物構(gòu)成精煉、合理，同時(shí)大幅降低生產(chǎn)和交易的成本。

統(tǒng)一，就是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形式歸并為一種，消除由于不必要的多樣化造成的混亂，建立共同遵循的秩序。

協(xié)調(diào)，就是按照系統(tǒng)論的方法，處理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象各要素之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)左右銜接、上下貫通，使系統(tǒng)性能達(dá)到最佳。

優(yōu)化，就是在一定范圍內(nèi)，對(duì)事物的構(gòu)成要素進(jìn)行選擇或調(diào)整，使之達(dá)到性能最優(yōu)。

許多發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將標(biāo)準(zhǔn)化上升到國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)際“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)”越來越深刻地影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)政治格局。發(fā)達(dá)國(guó)家不惜動(dòng)用外交、政治、經(jīng)濟(jì)和援助等手段，扶持和推進(jìn)本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)和影響產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展。

當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)是參與競(jìng)爭(zhēng)的“雙刃劍”，用好了，能夠促進(jìn)流通，提高效益；用不好，也會(huì)形成壁壘，導(dǎo)致壟斷。

近年來，我國(guó)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，著力構(gòu)建既具中國(guó)特色又與國(guó)際接軌的新型標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系，不斷釋放標(biāo)準(zhǔn)化工作的蓬勃活力。

目前，我國(guó)現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)10萬多項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過百萬項(xiàng)，基本覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。

（整理/郭東）

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