河北嚴重缺水!人均水資源量僅為全國平均水平的1/7!地下水超采總量及超采面積均占全國1/3,是超采最為嚴重的地區(qū)!水資源缺乏,已成為制約我省經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。7月1日,我省在全國先行試點水資源稅改革,稅收杠桿要與其他政策措施相互配合、形成合力,抑制地下水超采和不合理用水需求,推動形成節(jié)約保護水資源的社會環(huán)境,倒逼企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)模式加快轉(zhuǎn)型。
我省開征水資源稅試點工作,采取水資源費改稅方式,將地表水和地下水納入征稅范圍,對一般性取用水按實際取用水量計征,設置最低稅額標準,地表水平均不低于每立方米0.4元,地下水平均不低于每立方米1.5元。
“石家莊市是水資源嚴重匱乏地區(qū),我們十幾家涉及水資源稅的納稅人,所在地都屬于嚴重超采區(qū)。水資源稅的開征,會使我們的采水項目得到規(guī)范,進一步增強我們保護水資源的意識!笔幖瘓F歐意藥業(yè)有限公司經(jīng)濟師楊帆說。自2016年5月起,石家莊市橋西區(qū)地稅局與區(qū)農(nóng)辦水務科的同志到企業(yè)對取用地下水情況進行了解核查,并為企業(yè)詳細講解水資源費改稅的政策和工作部署。目前,該公司配有專門的節(jié)水設備以及相應的中水(再生水)設備,保證水資源充分利用,采水量已由今年初的9000立方米/月,降低到了目前的6000立方米/月。
“公司8月份繳納水資源稅66500元。計劃年用水50萬立方米,全年需要繳納資源稅70萬元。如果在尾礦庫下方建設2000立方米的回水池利用廢水生產(chǎn),廢水不足以滿足生產(chǎn)時再用地下水補充,一年就可節(jié)約資金約50萬元!背械率袑挸菨M族自治縣地稅局的工作人員在上門輔導水資源稅時,為群峰礦業(yè)有限責任公司算了一筆賬。“既然賬都算明白了,那就馬上干,有政府的支持,資金再緊回水池也得建。”公司劉總當即拍板。承德市地稅局積極協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政府,幫助鐵礦企業(yè)克服資金困難,新建、修建廢水回收利用項目,分攤下來,每生產(chǎn)一噸水洗砂耗水約0.5噸,較原來的粗放式生產(chǎn)節(jié)水92.8%,杜絕了地下水超采,承德市內(nèi)鐵礦企業(yè)掀起了一股“回水”修建潮。
與一些對水資源稅改革有顧慮的納稅人不同,河北前進鋼鐵集團財務處長姚強對這次改革充滿了信心。前進鋼鐵作為我省首批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型建設試點企業(yè),早在2009年就開始了水資源循環(huán)利用。從前進鋼鐵去年取用水構(gòu)成情況看,全年用水1178萬立方米,其中地下取用水量18萬立方米,不到企業(yè)用水量的2%,繳納水資源費80萬元,其中企業(yè)的廢水深度處理綜合利用項目與雨水回收工程為企業(yè)實現(xiàn)1160萬立方米中水與雨水回用,形成了雨水回收、中水回用、分級供水、串級使用、閉路循環(huán)的用水模式,大大降低了新水消耗!斑@次水資源稅改革更加堅定了我們建設水資源循環(huán)項目的決心,我們要進一步提升技術(shù),努力實現(xiàn)地下水零開采和區(qū)域的水循環(huán)!币μ庨L表示。 (王曦、李子龍)
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