辦證難，難在要付出許多不必要的“成本”。這些“成本”，有的是以時(shí)間計(jì)算的。很多人表示辦個(gè)普通的證也要很長(zhǎng)時(shí)間，這種現(xiàn)象在基層尤為多見(jiàn)。而反映比較集中的房產(chǎn)證辦證難中，很多都是多年沒(méi)有解決的老問(wèn)題。武安的孫先生反映，房子入住十年了尚沒(méi)有拿到房產(chǎn)證。隨著人口的流動(dòng)，需要回原籍辦證者，也常常會(huì)為多次往返而花費(fèi)大筆費(fèi)用。
利益格局難破：權(quán)力尋租謀求個(gè)人好處
在唐山上班的滄州人趙林（化名），曾不慎把身份證弄丟了，需要回鄉(xiāng)補(bǔ)辦，結(jié)果花費(fèi)了半年時(shí)間，前后跑了四五趟，才補(bǔ)辦成功。而他一位在西安打工的鄰居，也是補(bǔ)辦身份證，跑回來(lái)兩趟，僅等了一個(gè)月就辦成了。
這位鄰居私底下告訴趙林，他給那個(gè)負(fù)責(zé)辦證的工作人員塞了兩百元錢(qián)，就妥了。聽(tīng)了這樣的話(huà)，趙林不由得回憶起自己辦證時(shí)的情況，“那個(gè)辦證人員總說(shuō)這不行那不行，難道就是在等著我送錢(qián)嗎？”
趙林的遭遇耐人尋味，但有著類(lèi)似遭遇的，在記者所接觸的受訪者中不乏人在。一位受訪者不無(wú)感慨地對(duì)記者說(shuō)，“當(dāng)遭遇冷臉時(shí)，你送點(diǎn)兒禮試試，看那臉還冷嗎？立刻會(huì)笑容滿(mǎn)面；遇到刁難時(shí)，你找點(diǎn)兒關(guān)系，找個(gè)熟人讓其上級(jí)過(guò)問(wèn)一下試試，看還有誰(shuí)刁難？立刻就會(huì)無(wú)比順暢�！�
探究辦證難背后的原因，有媒體評(píng)論，那些比鐵還硬比冰還冷的臉，那些讓你跑斷腿的刁難，實(shí)際上很多都包含著一種權(quán)力尋租的曖昧暗示，某些承辦人把哪怕只有一丁點(diǎn)兒大的權(quán)力也要用到極致。
記者所接觸到的一位機(jī)關(guān)工作人員就在酒后坦誠(chéng)地表示，“咱當(dāng)?shù)倪@個(gè)小干部，手里就這點(diǎn)兒權(quán)力，你不把它用好了，誰(shuí)會(huì)求著你，誰(shuí)會(huì)領(lǐng)你的情，誰(shuí)會(huì)給你好處呀？”
受訪的群眾中，大多認(rèn)為就是在這樣的心理支配下，一些機(jī)關(guān)辦事人員往往把正常應(yīng)該辦的事情，變成“你求我我才辦，你領(lǐng)我的情我才辦，你給好處我才辦”的“搖錢(qián)樹(shù)”了。
有評(píng)論認(rèn)為，要探究辦證難難在哪兒，需要透過(guò)人浮于事的現(xiàn)象看本質(zhì)，不能一味抨擊當(dāng)事人及表象，必須看到其本質(zhì)，也就是制度層面的缺陷。這種深層次的思考，引發(fā)輿論更多地開(kāi)始關(guān)注辦證難背后的利益格局。
記者發(fā)現(xiàn)，辦證難與亂收費(fèi)常常伴生，而且因?yàn)檗k證難，在省內(nèi)的一些工商部門(mén)、車(chē)輛管理部門(mén)門(mén)前，出現(xiàn)了許多所謂的“代辦”、“中介”人員。
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