“以往占道的馬路菜市場搬進了室內(nèi)，如今到這買菜就像逛超市，干凈衛(wèi)生，理發(fā)、縫補店鋪也設(shè)在里面，關(guān)鍵是道路也不堵了，不會影響我們出行了。”近日，位于鹿泉區(qū)的上莊便民服務中心正式投用，市民的一站式生活需求都可以得到滿足，周邊的臨街菜市場同時取締，暢通了城市道路，改善了市容環(huán)境秩序，受到周邊小區(qū)居民的交口稱贊。
連月來，石市著力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，強力實施城市環(huán)境綜合整治和私搭亂建、違章建筑專項整治等，一些在市區(qū)內(nèi)存在幾十年的馬路大集、違建市場或夜市被取締，附屬私搭亂建也一并拆除，伴隨多年的一些難題也得到解決。與此同時，拆除過程中，全市堅持疏堵結(jié)合、因地制宜，通過遷移安置、新建市場、規(guī)范提升等方式，及時滿足民生需求，合力安置經(jīng)營商戶，讓大家生活更加便利。
根據(jù)近日市政府辦公室印發(fā)的《石家莊市關(guān)于支持完善社區(qū)便民服務網(wǎng)絡的政策措施》，我市在支持綜合體等流通企業(yè)招引商戶入駐經(jīng)營、推進便民市場建設(shè)的同時，還大力實施早餐工程建設(shè)，支持生活服務業(yè)企業(yè)連鎖化經(jīng)營、品牌化發(fā)展，推動社區(qū)電商和社區(qū)配送網(wǎng)絡建設(shè)，通過打造“一刻鐘便民生活圈”，進一步健全主城區(qū)便民服務網(wǎng)絡，提高社區(qū)商業(yè)發(fā)展水平和服務保障能力。
新安置商戶3000余家
幫助中小生活服務企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營
《措施》明確，在今年8月至12月期間，鼓勵商場、綜合體、超市、商業(yè)街區(qū)、特色街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等場所，引進商戶入駐經(jīng)營。每引進一家商戶，按照營業(yè)面積和經(jīng)營規(guī)模，對場所運營單位市財政給予1000-2000元資金獎補，用于減免入駐商戶租金。
“這兒的新市場環(huán)境真寬敞，過道寬了，客流一天比一天多；特別是坐落在商業(yè)綜合體里，不用再擔心雨雪天采購不方便了。”此前在佳農(nóng)市場經(jīng)營水果生意的商戶張義海，落戶塔壇佳農(nóng)批發(fā)市場后，市場給他減免了半年的租金。隨著生意越來越紅火，他早就沒有了起初搬遷的顧慮，并對新市場的未來發(fā)展前景充滿信心。
近半個月來，塔壇佳農(nóng)批發(fā)市場累計新入駐了300多名商戶。記者從市商務局了解到，經(jīng)過前期摸排，先后累計梳理出9600多個空余攤位，可供中小生活服務企業(yè)落戶經(jīng)營。截至目前，石市各類商業(yè)企業(yè)近日新安置商戶3000余個，面積總計28萬多平方米。
這9600多個空余攤位涉及不同消費層次和業(yè)態(tài)，分布在主城區(qū)的專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、商場、超市、商業(yè)綜合體、商業(yè)街、特色街區(qū)等，經(jīng)營業(yè)態(tài)涵蓋批發(fā)、零售、餐飲（大排檔、小吃）、家政服務、家電維修、洗染、美容美發(fā)、服裝、建材家具、裝飾材料、汽配、生鮮等；企業(yè)或市場經(jīng)營者還針對入駐的困難商戶，推出了不同幅度的減免優(yōu)惠措施，以及免費推介服務，商戶可以結(jié)合自身經(jīng)營情況對接相應的企業(yè)經(jīng)營者。
“全市正在實施的城市環(huán)境綜合整治和私搭亂建、違章建筑專項整治等行動，一些長期影響省會形象面貌的障礙得到初步解決，不但讓省會城市變美麗了，也讓我們這些小商戶的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了大變化，邁上了新臺階�！贝饲霸诒背锹方�(jīng)營綠植和觀賞魚生意的商戶陳輝利，剛剛?cè)腭v泰華街市民生活服務中心，市場給他減免了近三分之一的租金和水電費，讓他安心經(jīng)營。
隨著市政府“惠民實事”便民市場建設(shè)工程的深入推進，下一步還有更多的便民市場攤位向商戶開放。按照計劃，石市每年新建或改建便民市場15家、社區(qū)便民服務中心5家。對新建或改建并符合相關(guān)標準列入年度政府支持的便民市場，每個項目給予10-50萬元資金獎補（含省級獎補），社區(qū)便民生活服務中心每個項目給予50-100萬元資金獎補（含省級獎補）。后續(xù)，市商務局將繼續(xù)動員具備條件的商業(yè)企業(yè)開放更多的攤位并適時發(fā)布，更好地滿足經(jīng)營需求。
開展早餐工程建設(shè)
鼓勵連鎖化經(jīng)營品牌化發(fā)展
近日，羅森便利店入駐石市，6家門店同步開業(yè)，人們吃早餐、喝咖啡，又有了新消費選擇。據(jù)透露，這家外資品牌的便利店計劃年內(nèi)在石市開設(shè)20家連鎖門店，將進一步優(yōu)化石市的早餐業(yè)態(tài)和便利店布局，讓群眾吃早餐更加便利。
早餐工程關(guān)乎民生的幸福指數(shù)。為此，石市大力開展早餐工程建設(shè)，推動早餐店內(nèi)經(jīng)營，鼓勵連鎖化經(jīng)營，乘勢擴大規(guī)模，引導標準化、規(guī)范化發(fā)展。根據(jù)《措施》，石市將利用3年左右時間，建設(shè)形成一批布局合理、消費便捷、形式多樣的早餐經(jīng)營網(wǎng)點，滿足居民對早餐的便利化、品質(zhì)化消費需求，到2023年底，主城區(qū)早餐經(jīng)營網(wǎng)點達到500家以上。
同時，支持固定早餐門店發(fā)展，并開辟多渠道早餐供給方式。鼓勵企業(yè)利用各類設(shè)施資源，開設(shè)一批標準化、規(guī)范化的固定早餐門店。對符合一定標準的新建或改造提升早餐門店，按照營業(yè)面積和經(jīng)營規(guī)模，每店給予1-3萬元資金獎補；鼓勵大型餐飲和食品加工等企業(yè)，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)頭示范作用，發(fā)展連鎖化、品牌化早餐經(jīng)營網(wǎng)點達到10家以上的，每家再增加1萬元資金獎補。鼓勵引導機關(guān)企事業(yè)等單位食堂對外開放，向社會提供早餐服務，滿足大眾就餐需求，對成效明顯的給予一定資金獎補。
網(wǎng)上買菜“小時達”
拓展社區(qū)便民商業(yè)新模式
“從手機上買菜下單，以前是第二天送到，后來是當天送到，現(xiàn)在一小時就送達，越來越方便！”家住焦化廠宿舍的居民李女士因為工作忙碌，平時習慣于在網(wǎng)上購買水果和蔬菜。她發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在不僅訂單配送的時間越來越短了，并且收貨的方式也多了，如果不在家，還可以讓快遞小哥送到快遞柜或者家門口的便利店，拿取時間自主選擇。
本土零售企業(yè)北國超市主動布局全渠道銷售模式，即到家、到點、到店購買。市民登錄京東到家、美團外賣、餓了么三大外賣平臺，就可通過手機平臺下單，然后賣場接單備貨，快遞小哥會將物品在一小時之內(nèi)送到顧客手中，滿足“宅消費”需求。
《措施》明確，支持知名社區(qū)電商企業(yè)整合線下便利店、社區(qū)小店資源，全面擴展線上功能，實現(xiàn)線上下單、線下就近配送與網(wǎng)絡購物社區(qū)全覆蓋，同時加強對社區(qū)電商平臺企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。對吸收線下便利店、社區(qū)小店300家以上的平臺企業(yè)，按吸收的店鋪數(shù)，給予20-50萬元的資金獎補。鼓勵發(fā)展社區(qū)便民商業(yè)新模式，對規(guī)范化、品牌化、標準化運營的移動餐飲售賣車、智能廂式便利設(shè)施、蔬菜直通車等，達到20個以上的連鎖企業(yè)，在社區(qū)內(nèi)每新設(shè)立1個，給予2000-5000元資金獎補。
為提升居民消費品質(zhì)，我市也積極引導其他生活服務業(yè)態(tài)向連鎖化、品牌化發(fā)展，進一步完善便民消費設(shè)施。對便利店達到10家以上的連鎖企業(yè)，社區(qū)餐飲、家政、理發(fā)、修理、洗染等門店達到5家以上的連鎖企業(yè)，每新建1家門店，符合一定標準的，給予2萬元資金獎補。
開辟審批綠色通道
多措施保障《措施》落地實施
石市將把打造“一刻鐘便民生活圈”作為服務民生、促進就業(yè)的重要任務，從開辟審批綠色通道、強化精準幫扶、完善老舊社區(qū)商業(yè)服務設(shè)施等多方面，為《措施》落地實施提供保障，真正讓群眾的幸福生活“近在咫尺”。
開辟審批綠色通道。在經(jīng)營商戶辦理營業(yè)執(zhí)照、變更經(jīng)營地址等方面，審批部門要結(jié)合實際，積極開辟綠色通道，簡化審批流程，加快辦理進度。對于新建便民網(wǎng)點，自然資源和規(guī)劃部門采取并聯(lián)審批方式，加快審批進度。
強化精準幫扶。對獲得國家、省、市有關(guān)部門評選認定，或經(jīng)各區(qū)認可的特色名店、名吃等店鋪，由各區(qū)政府確定名單，實施“一對一”幫扶等措施，在開店選址、證照辦理等方面給予重點指導和幫扶。
完善老舊社區(qū)商業(yè)服務設(shè)施。對商業(yè)網(wǎng)點配套設(shè)施不足的老舊社區(qū)，統(tǒng)籌各種資源，鼓勵利用物業(yè)用房、居委會部分辦公用房、存車棚等設(shè)施作為便民服務網(wǎng)點使用，提供購物便利，真正做到還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務于社會，不斷提高群眾居住的舒適度、便利度和安全性。
另外，石市還將加強頂層設(shè)計，健全工作機制，及時研究破解工作中遇到的重點難點問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。市財政安排專項資金，統(tǒng)籌用于支持社區(qū)便民服務網(wǎng)絡建設(shè)，并根據(jù)《措施》制定資金支持的具體實施辦法。各區(qū)也將結(jié)合實際，安排專項支持資金，制定具體的支持措施。（記者 焦莉莉）
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