就造成這一現(xiàn)象的原因進行分析,保定市一位教育界人士表示,之所以大家擠破頭也會往城里調(diào)動,是因為城鄉(xiāng)之間教師待遇存在著不平等。
在這位教師眼中,城里教師待遇好,除了各方面補助到位之外,還有著一些在農(nóng)村任教所沒有的“灰色空間”。比如,在城里,可以給學生做家教或者到輔導班任教,增加額外收入;而在鄉(xiāng)村,這樣的收入基本為零。這種見解雖代表不了廣大教育工作者的心聲,但卻折射出了教師進城這一現(xiàn)象背后的利益現(xiàn)實。
保定市的一位小學校長就表示,老師們選擇向縣城或縣城周邊調(diào)動是人之常情,因為縣城除了有著醫(yī)療、交通等農(nóng)村沒法比的公共服務外,很多老師也是為了讓自己孩子享受更好的教育才向縣城調(diào)動的。
記者注意到,“47號文”的出臺,正是希望改變一些東西,以促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,變現(xiàn)實中普遍存在的教師進城這一“單向流動”為“有序交流、合理配置”,以期不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學教師隊伍結(jié)構(gòu)。文件提出,要重點引導骨干教師和校長向農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校流動,引導超編學校教師向空編學校流動。
教師、校長的交流輪崗,不僅來自學生家長的呼吁,也緣于國家的強力推動。教育部最近一次關(guān)于這項工作的表態(tài)是在今年7月。教育部基礎(chǔ)教育一司的相關(guān)負責人表示,力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣域內(nèi)校長教師交流的制度化、常態(tài)化。
在此之前,推行校長教師交流輪崗制度,不僅寫進了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,也寫進了黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
據(jù)了解,按照教育部的部署,今年開啟的這一專項工作,2015年將大力推進,2016年將開展檢查驗收,2017年將進行專項督導……在石家莊市一位教育界人士看來,這樣的力度有點像當年推進“普九”。他說:“教育的發(fā)展已經(jīng)到了這步,這是大形勢,必須順應!”
落到實處,尚需統(tǒng)籌考慮
交流輪崗,教師們是否做好了準備?記者隨機采訪了一些老師。
接通記者電話后,邢臺市某中學一位老師開口就說:“我肯定不愿意下去!”她的理由是,自己家在縣城,既要照顧老人,又得每天接送孩子上下學,早晚還得輔導作業(yè),要下去的話只能“拋家舍業(yè)”。
多位教師和多個設區(qū)市教育局的人事部門負責人接受采訪后,也表達了類似看法——當前教師隊伍中女性偏多,她們成家之后,多在家庭中擔負起了照顧老人、教育孩子的重任——一些人士認為,這可能會成為將來教師校長輪崗交流中最現(xiàn)實的困難。
一些教師也有著對交流之后交通和相關(guān)安全問題的憂慮,尤其是目前很多農(nóng)村學校并不具備周轉(zhuǎn)宿舍,配套設施問題凸顯。
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