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拉開(kāi)行政審批“第二鏈條”改革序幕

7日，全省首家行政審批“中介超市”在威縣正式運(yùn)行，126家中介機(jī)構(gòu)入駐，在同一平臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)。自此，威縣拉開(kāi)行政審批“第二鏈條”改革的序幕。

去年12月，威縣在全省首個(gè)成立行政審批局，一枚公章“包辦”140項(xiàng)行政審批職能，企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到10個(gè)工作日。

“審批時(shí)限壓縮了一半以上，但項(xiàng)目審批總耗時(shí)并未明顯下降，原因出在中介機(jī)構(gòu)上�！蓖h行政審批局局長(zhǎng)蔣志華分析，企業(yè)需要中介出報(bào)告，政府需要中介幫著審報(bào)告，但中介機(jī)構(gòu)管理分散、運(yùn)行封閉，有的還形成壟斷，說(shuō)審不出來(lái)就審不出來(lái)，說(shuō)打回去就打回去。有人做過(guò)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)投資項(xiàng)目批下來(lái)，一半時(shí)間花在中介環(huán)節(jié)。

威縣常務(wù)副縣長(zhǎng)商黎英說(shuō)，如果說(shuō)政府部門是審批的“第一鏈條”，那么中介機(jī)構(gòu)就是“第二鏈條”。“第二鏈條”不理順，簡(jiǎn)政只能算簡(jiǎn)了一半。

今年4月份，威縣行政審批局開(kāi)始著手組建“中介超市”，打破地域、部門限制，面向全國(guó)招募中介機(jī)構(gòu)。最后，共收到126家中介遞交的申請(qǐng)，其中有不少來(lái)自北京、江蘇、廣東等外省市。

記者看到，中介機(jī)構(gòu)的信息都在“網(wǎng)上辦事大廳”公布，并標(biāo)明了辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。中介機(jī)構(gòu)獲得業(yè)務(wù)需要公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。河北威大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)“中介超市”，選擇了石家莊的一家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。企業(yè)負(fù)責(zé)人張建龍說(shuō)：“以前找中介做環(huán)評(píng)，能選擇的沒(méi)幾家，現(xiàn)在有11家可選。哪家辦得快、辦得好，咱就用哪家。原來(lái)要等10多天，現(xiàn)在中介承諾5天完成�！�

河北方達(dá)招標(biāo)有限公司一直在威縣開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，工作人員寇萌宇說(shuō)：“以前在威縣做招標(biāo)代理的中介不到10家，現(xiàn)在達(dá)到25家。對(duì)手多了，也逼著我們提升服務(wù)質(zhì)量和效率。”

據(jù)了解，威縣行政審批局將對(duì)中介機(jī)構(gòu)每半年考核一次。服務(wù)質(zhì)量差的，給予警告并記入信用檔案；嚴(yán)重違規(guī)被行業(yè)主管部門列入“黑名單”的，直接淘汰出局。（記者謝曉燕 張莉 路遙 通訊員李靜嫻）

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