近日，唐山港3個內(nèi)陸港分別在山西省晉中市，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、二連浩特市相繼揭牌，這標志著唐山港內(nèi)陸港建設取得突破性進展，“西北戰(zhàn)略”全面展開，唐山作為“絲綢之路”中線和北線“橋頭堡”的作用日益顯現(xiàn)。
“西北戰(zhàn)略”與“一帶一路”
2013年，國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略，引起世人矚目。根據(jù)“一帶一路”走向，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設通暢、安全、高效的海上運輸大通道。
按照國家戰(zhàn)略，位于“一帶”與“一路”交匯點的唐山港作用更加凸顯。唐山港作為重要的港口，京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)已建成各類泊位109個，吞吐量突破5億噸，居全國沿海港口第六位，世界第七位。唐山港把目光聚焦在內(nèi)蒙古，內(nèi)蒙古與蒙古國的接壤國境線達3000余公里，有10個陸路口岸對外開放。因此，通過內(nèi)蒙古地區(qū)，往北可以進一步輻射蒙古國、俄羅斯至歐洲；往西通過臨哈鐵路連通新疆，使曹妃甸港區(qū)成為新疆新的出�？�，比以連云港為出海口的習慣通道運輸距離縮短近500公里，并通過阿拉山口連通西亞及歐洲地區(qū)，從而步入“一帶一路”中的北線經(jīng)濟走廊。
以內(nèi)蒙古為主的我國西北部地區(qū)無疑是唐山港最正確的輻射腹地——目前，內(nèi)蒙古及山西、陜西、寧夏、甘肅、新疆等西北腹地年下水煤炭量約3.5億噸，鋼材2000萬噸，進口鎳礦、鋁礬土及其他有色礦約2000萬噸，出口化肥約1000萬噸， PVC、冷鮮貨等其他貨物數(shù)量也非�？捎^。蒙古國進出口貨源以煤炭、銅精粉、螢石、畜牧產(chǎn)品等為主，年進出口量不低于5000萬噸，前景十分廣闊。而能否打通運輸通道，是決定決策能否順利實施的關(guān)鍵。
2015年底，張?zhí)畦F路、臨哈鐵路正式建成通車。兩條鐵路的建成，標志著以唐山港為起點的“唐山—包頭—巴彥淖爾—哈密—阿拉山口—西亞—歐洲”和“唐山—集寧—二連浩特—烏蘭巴托—莫斯科—歐洲”兩條陸路大通道順利貫通，唐山港作為“絲綢之路”中線和北線“橋頭堡”地位得到確立。
內(nèi)陸港建設正當時
內(nèi)陸港，學名“陸港”，是相對臨海港口而言的。一般來講，內(nèi)陸港就是一個大型的內(nèi)陸集裝箱中轉(zhuǎn)站，同時具備報關(guān)、檢驗等綜合配套功能的貨品集散地。目前，唐山港加快內(nèi)陸港建設正逢其時。
“內(nèi)陸港的成立將實現(xiàn)當?shù)嘏c港口水路、鐵路、公路運輸?shù)臒o縫對接，發(fā)往沿海的貨源可在當?shù)赝瓿捎喤�、簽單、換單、存放、提貨等‘一站式’服務，能為企業(yè)減少轉(zhuǎn)關(guān)產(chǎn)生的費用，并大大縮短受理業(yè)務時間�！辈苠楦奂瘓F有限公司董事長王克生說，“曹妃甸港集團將沿著大動脈向西部署若干個內(nèi)陸港和多個物流節(jié)點，形成業(yè)務網(wǎng)絡，使曹妃甸形成西部新的出�？凇＿@條大動脈經(jīng)過阿拉山口，吉爾吉斯斯坦到俄羅斯，曹妃甸將成為‘一帶一路’新的交匯點�！�
內(nèi)陸港的建設也將促進我市與“一帶一路”沿線各國、各地區(qū)的經(jīng)濟合作。11月9日，在唐山·曹妃甸港包頭內(nèi)陸港正式揭牌儀式現(xiàn)場，包頭市委常委、副市長葉衛(wèi)兵在談到內(nèi)陸港時說，有了這一平臺，以包頭市為原點的西北腹地都將納入曹妃甸港的輻射范圍，區(qū)域內(nèi)物流成本將大幅度下降，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，西北地區(qū)參與國際分工及融入世界經(jīng)濟的步伐也將大幅度加快，希望與唐山展開更深層次、更廣闊領域的合作。
“內(nèi)陸港的成功建設，對唐山發(fā)展港口物流、對外貿(mào)易、保稅倉儲，吸引高端服務業(yè)進市入?yún)^(qū)，構(gòu)建以港口為龍頭的大物流綜合體系，具有強勁的支撐作用。”唐山市發(fā)改委副主任楊文平說，“通過與內(nèi)陸港所在地之間的經(jīng)濟互動，必將極大拓展港口的腹地輻射服務范圍，促進唐山港完善自身港口和口岸功能，提升品位，豐富自身集裝箱班輪航線，進而帶動整個港口的整合升級，促進港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展�！�
集裝箱運輸是港口現(xiàn)代化運輸?shù)闹匾獦酥�。今年�?0個月，唐山港完成集裝箱吞吐量149.89萬標箱，躋身世界集裝箱百強港口。內(nèi)陸港的建設有利于完善港口功能，釋放唐山港深水大港潛力，通過各內(nèi)陸港的建設和運營，唐山港海鐵聯(lián)運集裝箱集港量將達每月200列。
還將建設3至5個內(nèi)陸港
3個內(nèi)陸港的設立，作為節(jié)點通道，聯(lián)通了中亞地區(qū)及蒙古、俄羅斯，進而延伸到歐洲的海鐵聯(lián)運大通道，是我市積極主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，落實中蒙兩國元首簽署的《建立和發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》和國家發(fā)改委《建設中蒙俄積極走廊規(guī)劃綱要》的重要舉措。據(jù)了解，2017年我市還將在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地建設3至5個內(nèi)陸港，進一步完善內(nèi)陸港布局。
“未來港口的發(fā)展，是港口、航運、物流交錯發(fā)展、相輔相成的‘大港口’建設�！睏钗钠浇榻B，圍繞西北地區(qū)重要鐵路、陸路交通樞紐城市、重要貨源城市、重要邊境口岸城市，深入謀劃內(nèi)陸港建設的同時，我市還將進一步完善港口和口岸功能，如加緊申報制定整車、水果等進口口岸資質(zhì)，爭取電子口岸試點，進一步提升口岸通關(guān)效率；大力開展跨境電商和商品交易平臺建設，助力港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。另外，加強與大連港、欽州港的合作，使唐山港融入東北亞和東盟港口合作網(wǎng)絡，培育新的集裝箱班輪航線，做大做強集裝箱業(yè)務，推進港口轉(zhuǎn)型升級。
業(yè)內(nèi)人士指出，內(nèi)陸港的建設必將促進我市與“一帶一路”沿線各國、各地區(qū)的經(jīng)濟合作，加快擴大開放的步伐，重構(gòu)開放型經(jīng)濟新體制；可以為吸引金融、保險、咨詢、仲裁、保稅等現(xiàn)代服務業(yè)進市入?yún)^(qū)提供有力支撐；可以使唐山港成為國際大港，引領開放，切實發(fā)揮好港口對腹地經(jīng)濟拉動的作用，進而對我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級起到積極的促進作用。（記者 趙立峰）
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