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　　組織發(fā)動(dòng)

　　紐帶聯(lián)結(jié) 實(shí)現(xiàn)全民參與

　　農(nóng)村面貌改造提升工作是對(duì)各村組織能力的全面考驗(yàn)，如果一個(gè)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好，村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，這項(xiàng)工作向前推進(jìn)就相對(duì)容易。方里村村兩委班子共有3人，都已有60多歲，且對(duì)農(nóng)村面貌改造政策不太了解，此項(xiàng)工作任務(wù)的完成比較艱巨，而且僅僅依靠三個(gè)人開展工作也不現(xiàn)實(shí)。鄉(xiāng)黨委多次召開村民代表會(huì)和全體黨員會(huì)，選舉了有威望、有能力的4位年輕人充實(shí)了班子隊(duì)伍，并且專門就面貌改造工作進(jìn)行培訓(xùn)，提高了班子戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)了全村老百姓與村兩委班子的有效對(duì)接。

　　方里村原來沒有一條硬化街道，村內(nèi)垃圾遍地、雜物亂放、污水橫流，群眾怨聲載道，要求改變農(nóng)村面貌的呼聲很高。為此，鄉(xiāng)黨委“變不利為有利”：將農(nóng)村面貌改造提升的政策，通過通俗易懂的文字傳遞給老百姓，簡(jiǎn)潔明了，目前已經(jīng)分組入戶發(fā)放明白紙736份；鄰村毛遺村為2013年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，帶動(dòng)示范效應(yīng)明顯，鄉(xiāng)黨委分批組織村民到毛遺村實(shí)地參觀，切實(shí)調(diào)動(dòng)方里村群眾的積極性；通過大喇叭進(jìn)行專題廣播。根據(jù)群眾的作息習(xí)慣，每天早晨七點(diǎn)，利用村委會(huì)大喇叭宣講相關(guān)知識(shí)。開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，全村共有八條主干道，每條主干道均有3-5名志愿者，負(fù)責(zé)組織周圍群眾當(dāng)好宣傳員、監(jiān)督員，提升村民的主人翁意識(shí)。

　　項(xiàng)目協(xié)調(diào)

　　多方籌資 群眾投資投勞

　　該縣充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，破解農(nóng)村面貌改造提升工作中的資金瓶頸制約，形成了政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的多元化籌資機(jī)制。財(cái)政資金只是獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不能大包大攬工程。對(duì)民居、廁所、上下水等群眾直接受益的改造項(xiàng)目，必須動(dòng)員群眾承擔(dān)一定比例費(fèi)用。

　　該縣通過多種形式把農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)起來，自己投資投勞，依靠自己的雙手建設(shè)好美麗家園。同時(shí)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村企自愿、互利多贏”的原則，吸引更多工商資本、民間資本參與到農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)中來。通過命名認(rèn)建、品牌捐贈(zèng)等形式，鼓勵(lì)企業(yè)家和社會(huì)力量投資農(nóng)村建設(shè)�？h直部門加大項(xiàng)目資金跑辦力度，千方百計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金。在政策允許的范圍內(nèi)，想方設(shè)法從掌握的項(xiàng)目資金中擠出一部分，打捆用于農(nóng)村面貌改造提升工作。

　　制度管理

　　成果鞏固 完善工作機(jī)制

　　為鞏固建設(shè)成果，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，該縣研究制定了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見；為區(qū)別村莊特點(diǎn)、嚴(yán)格項(xiàng)目管理、提高資金效率，穩(wěn)步推進(jìn)五大工程、十五件實(shí)事規(guī)定的各項(xiàng)工作，研究制定了做好22個(gè)省重點(diǎn)村工作的規(guī)定；為切實(shí)做好財(cái)政資金的管理，發(fā)揮資金最大的使用效率，研究制定了財(cái)政資金的管理意見；為充分發(fā)揮縣直部門的職能推動(dòng)作用，形成全面改造提升農(nóng)村面貌的合力，明確職責(zé)分工，出臺(tái)了縣直部門任務(wù)分工的通知。

　　該縣還分別召開了一次重點(diǎn)村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職培訓(xùn)會(huì)和駐村工作組培訓(xùn)會(huì)。在工作開展之初，還結(jié)合元氏縣實(shí)際，進(jìn)一步研究制定了針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的配套規(guī)章制度，印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村及駐村工作組貫徹執(zhí)行。同時(shí)該縣還對(duì)22個(gè)重點(diǎn)村植樹綠化和“四清”工作進(jìn)行了考評(píng)排隊(duì)；對(duì)駐村工作組工作開展情況進(jìn)行了定期督導(dǎo)檢查，確保工作有的放矢，順利推進(jìn)。

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