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12月15日9時(shí)，廊坊市公安局安次分局物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目，準(zhǔn)時(shí)在廊坊市公共資源交易中心舉行開標(biāo)。河北日?qǐng)?bào)記者劉杰攝

12月15日9時(shí)，廊坊市公安局安次分局物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目，準(zhǔn)時(shí)在廊坊市公共資源交易中心舉行開評(píng)標(biāo)。12月18日，該項(xiàng)目的中標(biāo)公告在河北省政府采購網(wǎng)上進(jìn)行公示，廊坊市新禹物業(yè)服務(wù)有限公司在激烈競爭中脫穎而出，一舉中標(biāo)。

“廊坊政府采購真是越來越高效透明了�！痹谧屑�(xì)瀏覽這份中標(biāo)公告時(shí)，廊坊市新禹物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理石舉發(fā)現(xiàn)，除了項(xiàng)目內(nèi)容、中標(biāo)公司資質(zhì)等信息，評(píng)審專家打分明細(xì)、各供應(yīng)商得分一覽無余，6家政府采購?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商都能看到各自的得分情況。

“項(xiàng)目能否中標(biāo)？信息是否公開透明？結(jié)果能否公平公正？”在廊坊市財(cái)政局政府采購科一級(jí)主任科員趙宗廣看來，這是供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)最為關(guān)注的問題�！敖陙�，我們加強(qiáng)供應(yīng)商的資格審查和信用評(píng)估，強(qiáng)化政府采購全流程監(jiān)管，著力推進(jìn)‘雙盲’評(píng)審，加大信息公開力度，讓陽光照射到了政府采購的每一個(gè)環(huán)節(jié)。”趙宗廣介紹。

當(dāng)前，廊坊市政府采購部門在公開招標(biāo)項(xiàng)目中，已全面實(shí)行“雙盲”評(píng)審制度，評(píng)審專家統(tǒng)一從全省專家?guī)熘须S機(jī)抽取，實(shí)現(xiàn)評(píng)審專家“盲抽”，評(píng)審專家在不知曉投標(biāo)供應(yīng)商信息情況下進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)評(píng)審過程“盲評(píng)”，以制度機(jī)制保證機(jī)會(huì)平等。

12月15日，在廊坊市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)區(qū)，廊坊市財(cái)政局政府采購科工作人員通過監(jiān)控系統(tǒng)查看評(píng)審專家評(píng)標(biāo)打分情況。河北日?qǐng)?bào)記者劉杰攝

為進(jìn)一步提升政府采購活動(dòng)的透明度，主動(dòng)接受各經(jīng)營主體的監(jiān)督，廊坊市財(cái)政局開拓創(chuàng)新，先行先試。今年12月7日，該局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購綜合評(píng)分項(xiàng)目中標(biāo)（成交）供應(yīng)商公示信息的通知》（以下簡稱《公示通知》），在省內(nèi)率先提出市本級(jí)所有采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審的政府采購項(xiàng)目，都必須公示每一位評(píng)審專家對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商的分項(xiàng)評(píng)分及總分情況。這一舉措，有效防止了投標(biāo)企業(yè)以虛假資料投標(biāo)或虛假應(yīng)標(biāo)的行為，同時(shí)提升了專家打分的認(rèn)真度和細(xì)致度，規(guī)范了評(píng)審專家評(píng)審行為，促進(jìn)了政府采購活動(dòng)的公平、公正、公開開展。

據(jù)介紹，政府采購項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)（成交）候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)（成交）供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書，并在河北省政府采購網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)（成交）公告進(jìn)行信息公示，公示期不少于1日。

“為確保評(píng)審數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，我們要求采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)，對(duì)畸高、畸低的重大差異評(píng)分，提示評(píng)審委員會(huì)復(fù)核或書面說明理由�！壁w宗廣介紹，他們?yōu)榇_保項(xiàng)目評(píng)審過程完全獨(dú)立、客觀和公正，在評(píng)標(biāo)區(qū)做到評(píng)審專家“同標(biāo)不同室、同室不同標(biāo)”。

12月18日上午，筆者經(jīng)廊坊市公共資源交易中心工作人員引領(lǐng)通過電子門禁后，進(jìn)入廊坊市公共資源交易中心的評(píng)標(biāo)區(qū)。在每個(gè)專家評(píng)標(biāo)室，筆者都能看到數(shù)個(gè)獨(dú)立的封閉評(píng)標(biāo)席，分別配置了“多因子評(píng)標(biāo)互助終端”，可實(shí)現(xiàn)評(píng)審過程互不見面、變聲遮臉、身份隱身交流。

“評(píng)審專家是開評(píng)標(biāo)當(dāng)天集中批量式抽取的，他們進(jìn)入封閉評(píng)標(biāo)席位后，經(jīng)身份驗(yàn)證和臉部識(shí)別后，才能通過網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)審打分。”廊坊市行政審批局公共資源交易監(jiān)督科一級(jí)主任科員牛建華告訴筆者，這有效避免了打人情分、關(guān)系分和照顧分現(xiàn)象的發(fā)生。

《公示通知》還明確，對(duì)采購人（政府采購代理機(jī)構(gòu)）未按照規(guī)定和要求公開中標(biāo)（成交）供應(yīng)商信息的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，還加強(qiáng)了對(duì)質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理的監(jiān)督和管理，確保處理結(jié)果的公正性和合法性。

“信息公開不是目的，保證政府采購公正規(guī)范運(yùn)行才是最終目標(biāo)�！壁w宗廣說，通過將專家評(píng)分情況進(jìn)行公示，可以讓參與政府采購項(xiàng)目的供貨商以及全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，有效避免了專家主觀性過強(qiáng)、隨意性過大和評(píng)分出現(xiàn)畸高、畸低�！斑@些措施的實(shí)施，為維護(hù)廊坊政府采購市場秩序和公平競爭提供了有力支撐。”

政府采購關(guān)乎財(cái)政資金使用效益，更關(guān)乎企業(yè)發(fā)展和公平競爭環(huán)境。自實(shí)施公布評(píng)審專家項(xiàng)目評(píng)分明細(xì)以來，廊坊政府采購正加速向陽光化、透明化邁進(jìn)，獲得了各經(jīng)營主體的廣泛認(rèn)可。截至12月19日，該市已公布9個(gè)項(xiàng)目的專家評(píng)分明細(xì)，涉及供應(yīng)商37家。

“這項(xiàng)信息公開不僅對(duì)我們是一種監(jiān)督，更是一種鞭策，更是對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的負(fù)責(zé)�！痹u(píng)審專家劉穎說，“公示專家打分有利于提高政府采購的透明度，可以促進(jìn)評(píng)審專家客觀公正評(píng)審，我們?nèi)χС�！”（河北日�(qǐng)?bào)記者劉杰　通訊員李堅(jiān)）

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