河北新聞網(wǎng)訊（通訊員陳彬、張洎 記者解麗達）由單打獨斗的干部包村轉(zhuǎn)向分片管理、聯(lián)村包干的“片長工作責(zé)任制”，香河縣新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)新工作思路、整合干部隊伍，通過“片區(qū)式”的包干落實方式、“組團式”的干部服務(wù)模式和有分有合的工作辦法，形成了信息雙向互動、措施同步實施、執(zhí)行上下聯(lián)動、壓力上下疏導(dǎo)，共創(chuàng)共擔(dān)共贏的工作局面。

“片長制”管理讓基層干部力量“化零為整”，干部的服務(wù)力、擔(dān)當(dāng)力、執(zhí)行力大為提升。今年以來，香河縣新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“電代煤”“氣代煤”工作均在全縣率先告捷，清理整治轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)106家，超額完成58%，被授予“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進單位”“項目建設(shè)先進單位”，全區(qū)各項工作呈現(xiàn)嶄新氣象。

從“單兵作戰(zhàn)”到“抱團取暖”，大大提升基層工作效率

12月18日上午，香河新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工委副書記焦玉明等干部在辦公室里，接待幾位反映問題樓盤的群眾來訪，得到他們的耐心解答后，幾位群眾心平氣和地離開。

自“片長制”推行以來，焦玉明工作起來比過去從容了�！半m然工作內(nèi)容沒有變，包片范圍比過去還大了，但工作更省勁了！”焦玉明說，按照過去傳統(tǒng)的“干部包村”模式，自己一人包一個問題樓盤，遇到困難常常孤立無援�！捌�長制”實施以后，他是大氣污染治理工作的第一召集人，同時作為第四片區(qū)的片長，與副片長李海峰和其余三名機關(guān)干部共同統(tǒng)籌分擔(dān)京東新城、問題樓盤、轄區(qū)企業(yè)的各項工作，對難點問題集中力量突破，工作扎實高效。

“‘片長制’構(gòu)建了片長→副片長→包村干部→黨支部書記、村委會主任→村兩委干部組成的‘五級聯(lián)動’體系�！毕愫涌h新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工委書記、“片長制”總指揮許勝永介紹，一改過去單人對單村、單兵作戰(zhàn)方式，示范區(qū)在基層基礎(chǔ)管理上大膽探索“化零為整”，按照地理位置和工作聯(lián)絡(luò)習(xí)慣，將轄區(qū)17個村街和企業(yè)劃分為四片，分別由四位工委班子成員擔(dān)任片長，具體負(fù)責(zé)所包片區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；一名副科級干部擔(dān)任副片長，具體配合片長工作；每村配備一名包村干部，肩負(fù)上傳下達、輔助村街工作的任務(wù)；村街黨支部書記、村委會主任為具體工作推動者，在村街負(fù)直接責(zé)任；其他村兩委干部在黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下分片到戶。

除了“包片”的主力軍，該示范區(qū)還成立了督導(dǎo)考核組、應(yīng)急處突組，對片區(qū)工作形成有力支撐。督導(dǎo)考核組由紀(jì)檢、組織、宣傳、民生等部門人員組成，將領(lǐng)導(dǎo)干部實績評價考核與村兩委干部績效考核進行綜合聯(lián)審，實現(xiàn)“捆綁式考核管理”；應(yīng)急處突組由派出所、執(zhí)法隊人員組成，對各片區(qū)出現(xiàn)的突發(fā)性問題及時增援處理，控制局面。

變“被動干事” 為“主動作為”，切實增強干部責(zé)任意識

香河新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)包村干部劉文江的后備廂里，長期備有各類工具，為老百姓隨時服務(wù)。 劉鼎君攝

12月19日上午，前駱駝港村包村干部劉文江再次來到村南張國起家，取出自備的工具，擰開戶外燃?xì)夤艿赖拈y門，察看通氣情況。

香河新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)包村干部劉文江檢修前駱駝港村的燃?xì)夤艿馈?劉鼎君攝

“今年‘煤改氣’施工趕上幾天大雨，有的管道進了水，前幾天氣通不過去，多虧劉文江協(xié)調(diào)燃?xì)夤�司連夜排除了故障�！币慌缘拇妩h支部書記廖淑芳說，劉文江等片區(qū)干部連續(xù)幾天堅守一線協(xié)調(diào)解決通氣問題，十幾戶百姓特意送來錦旗表示感謝。“我們有個大事小情需要到區(qū)里出證明、蓋章，劉文江總是替我們代辦，趕上周六日也不耽誤�！贝迕袼涡阌⒏嬖V筆者，片區(qū)干部把村街當(dāng)成了自己的家。

在示范區(qū)，劉文江這樣的好干部在“片長制”體系中層出不窮。該區(qū)把片區(qū)的責(zé)任逐級細(xì)化分解到各位片長和片區(qū)所有成員，做到人人身上有責(zé)任、個個肩上有任務(wù)。在工作人員的調(diào)配上，以片長為核心，做到人員管理整體統(tǒng)籌、集中力量、分工協(xié)作，各級干部變“被動做”為“主動為”，激發(fā)了基層工作的活力。

實施“片長制”以來，每個片區(qū)工作人員爭當(dāng)基層工作的行家里手，努力為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。祁羊店村外來人員要求落實村民待遇，主要村干部不了解相關(guān)政策無法解答，是片長利用培訓(xùn)學(xué)到的外來人口落戶政策，曉之以理、動之以情，使外來人員情緒逐步平穩(wěn)；“煤改氣”工程時間緊、任務(wù)重，燃?xì)夤�司人手不夠，片長和包村干部就主動學(xué)習(xí)燃?xì)庀嚓P(guān)知識，動手為百姓檢修管道；在“散亂污”企業(yè)治理工作中，各片區(qū)成員主動幫助企業(yè)出租清退的空閑廠房，保證群眾合理正常收益；在京東新城回遷社區(qū)，片區(qū)干部和物業(yè)工作人員聯(lián)合入戶走訪，發(fā)放連心卡，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難和問題……

“片長制”的有效運行，讓香河新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的片區(qū)、村街、個人形成了相互依存、相輔相成的密切關(guān)系，使基層工作“化虛為實”，成為了看得見、摸得著、感受得到的責(zé)任和目標(biāo)，讓全體干部真正把好事做好、實事做實。