“趕緊通知各車間負(fù)責(zé)人，全部停產(chǎn)！鎮(zhèn)上來通知了，今天中午12點(diǎn)啟動(dòng)橙色預(yù)警，別忘了按公示牌上的橙色按鈕��！”日前，大城縣某保溫建材公司環(huán)�？偣埬常诮拥絾�(dòng)橙色預(yù)警通知后馬上進(jìn)行緊急工作部署。記者看到，在該公司門口警衛(wèi)室墻上掛著一個(gè)2米多長、1米多高的長方形牌子，橙色燈一閃一閃，燈下橙色區(qū)域?qū)懼爸匚廴咎鞖猗蚣?jí)預(yù)警響應(yīng)措施：全廠生產(chǎn)性設(shè)備停產(chǎn)”。牌子的正上方寫有 “廊坊市工業(yè)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施‘一廠一策’公示牌”字樣，公示牌上展示著企業(yè)名稱、行業(yè)類別、企業(yè)法人、措施落實(shí)責(zé)任人、駐場監(jiān)督員等企業(yè)概況。中間已經(jīng)更新為“當(dāng)前預(yù)警級(jí)別為橙色，執(zhí)行Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，啟動(dòng)時(shí)間：2017年11月25日12時(shí)”；最下面的紅、橙、黃、藍(lán)區(qū)域分別為各級(jí)重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施。
最近，大城縣為將應(yīng)急管控措施落實(shí)到位，集中主要力量為應(yīng)急減排清單中涉及的235家企業(yè)量身定做了公示牌。公示牌上的燈點(diǎn)亮后，回傳到中心平臺(tái)，平臺(tái)上的燈也隨之亮起來。政府及主管部門能夠通過平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握企業(yè)是否已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急減排措施，并進(jìn)行針對性的調(diào)度和監(jiān)督。
據(jù)了解，環(huán)保部今年下發(fā)了《重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》，按照方案要求，廊坊市進(jìn)行了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編，同時(shí)要求各縣（市、區(qū)）督促重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排清單中的企業(yè)盡快完成“一廠一策”編制，全面落實(shí)好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施。大城縣政府積極響應(yīng)此項(xiàng)工作，按企業(yè)的排放定身，按應(yīng)急的要求定量，努力打造示范區(qū)。
大城縣作為廊坊市最南部的縣，下轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，距離廊坊市區(qū)最遠(yuǎn)。由于該縣企業(yè)數(shù)量多、分散廣，有著路遠(yuǎn)、廠多、難監(jiān)管的特點(diǎn)。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)的真實(shí)情況，各級(jí)執(zhí)法部門無法全面掌握，在市縣兩級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況的監(jiān)管工作上存在很大的難度。
為使應(yīng)急企業(yè)全員清楚、讓現(xiàn)場督察方便快捷、讓應(yīng)急工作扎實(shí)有效，督促企業(yè)應(yīng)急減排措施落實(shí)，大城縣政府高度重視做好企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)工作�？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自出面，邀請環(huán)保部駐廊坊市“一市一策”跟蹤研究專家組和“千人計(jì)劃”PM2.5特別防治小組對大城縣保溫建材行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，并對企業(yè)應(yīng)急管控措施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。截至目前，已完成了對旺村鎮(zhèn)、大尚屯鎮(zhèn)、臧屯鎮(zhèn)、權(quán)村鎮(zhèn)和平舒鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)235家企業(yè)的調(diào)研工作及210家企業(yè)“一廠一策”公示牌的設(shè)計(jì)制作，計(jì)劃于12月15日前完成所有企業(yè)指示牌的制作和安裝。
公示牌的投入使用，充分考慮到了企業(yè)在編制“一廠一策”工作中應(yīng)該注意到的問題。首先明確了企業(yè)的基本情況。包括企業(yè)名稱、具體地址、所屬行業(yè)、主要原輔料、主要燃料及用量、年產(chǎn)值、主要產(chǎn)品及產(chǎn)量、生產(chǎn)線數(shù)量及各條生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備規(guī)模、相關(guān)污染治理設(shè)施及主要污染物種類及排放量等；明確主要生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)。要以生產(chǎn)工藝流程圖的形式明確主要生產(chǎn)工藝流程并加邊框注明主要涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，做到清晰、醒目，一目了然，便于查找；明確限、停產(chǎn)措施。把預(yù)案減排措施中工業(yè)源項(xiàng)目清單涉及采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)及藍(lán)、黃、橙、紅四色不同預(yù)警級(jí)別下的限、停產(chǎn)措施具體到生產(chǎn)線及設(shè)備，并在醒目位置配藍(lán)、黃、橙、紅四色標(biāo)識(shí)牌，提示限、停生產(chǎn)線及設(shè)備。對于采取輪流停、限產(chǎn)措施的要明確輪流方式及批次；對于鋼鐵、有色、火電、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)要明確黃、橙、紅三色不同預(yù)警級(jí)別下具體停運(yùn)車輛措施及數(shù)量等。明確了采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提升改進(jìn)了治污效率降低污染物排放的設(shè)施設(shè)備或工藝環(huán)節(jié)。
通過此舉，企業(yè)將減排措施進(jìn)行公示，使企業(yè)全員清晰各級(jí)預(yù)警下的應(yīng)急響應(yīng)措施，在預(yù)警期間按照要求停限產(chǎn)，避免應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位；使每位老百姓都能參與其中，對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督；使執(zhí)法部門督察方便快捷，讓應(yīng)急工作扎實(shí)有效，督促企業(yè)應(yīng)急減排措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“削峰減頻”，最大程度減少重污染天氣的影響，整體改善大城縣空氣質(zhì)量，讓老百姓呼吸到更加清新的空氣。（記者 陳正 呂新穎）
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