為確保我市大氣污染防治各項措施落到實處,完成秋冬季攻堅任務(wù),9月7日以來,市大氣辦雙聯(lián)辦先后對廊坊開發(fā)區(qū)、廣陽區(qū)萬莊鎮(zhèn)、安次區(qū)楊稅務(wù)鄉(xiāng)、永清縣城區(qū)街辦處、三河市和文安縣政府、廣陽區(qū)南尖塔鎮(zhèn)、安次區(qū)碼頭鎮(zhèn)主要負責(zé)同志進行公開約談。
9月7日,因共和興塑膠(廊坊)有限公司多次違規(guī)排放問題,被市大氣辦約談后,廊坊開發(fā)區(qū)針對共和興塑膠(廊坊)有限公司多次違規(guī)排放問題召開專題會議,對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行約談,并批評教育。同時,要求各部門、各單位及廣大黨員干部要引以為戒,警鐘長鳴,認真汲取教訓(xùn),杜絕僥幸心理。各分包單位進一步強化監(jiān)管責(zé)任,在思想上再重視、標準上再提高、力度上再加大,全面排查,盡職盡責(zé),堅決落實停限產(chǎn)或錯峰生產(chǎn)規(guī)定。黨政辦公室、紀工委將進一步加強監(jiān)督檢查,典型問題點名道姓通報曝光,堅持追責(zé)問責(zé)零容忍。
10月6日,廣陽區(qū)萬莊鎮(zhèn)大小燃煤爐具清理不到位問題尤為突出,屬散煤清零工作不到位、不徹底;安次區(qū)楊稅務(wù)鄉(xiāng)“散亂污”違法企業(yè)回流現(xiàn)象較嚴重,秸稈焚燒問題也越發(fā)突出;永清城區(qū)街辦處存在商戶公然使用燃煤鍋爐的惡劣現(xiàn)象,被市大氣辦約談。
廣陽區(qū)萬莊鎮(zhèn)于10月6日下午被市大氣辦約談后,鎮(zhèn)黨委、政府召開專項會議,對前期被查出的典型問題進行系統(tǒng)梳理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),全力解決疑難問題。根據(jù)通報問題查找癥結(jié),進一步明確目標、落實責(zé)任,按照具體情況將轄區(qū)分為五個片區(qū),抽調(diào)機關(guān)干部50余名,并協(xié)調(diào)區(qū)直部門、公安等共計100余人,全面強化大氣污染治理摸排、巡查、清理力度。進一步增派人員,由鎮(zhèn)班子成員帶隊,區(qū)直各部門抽調(diào)人員、民警、保安和鎮(zhèn)政府有關(guān)人員210余人,出動10輛突擊車輛、8輛運輸車輛,對轄區(qū)開展不間斷巡查、拆除、清理、取締工作。同時,該鎮(zhèn)充分利用條幅、村喇叭廣播、宣傳欄等形式,對大氣污染治理攻堅行動的重要性和緊迫性進行了大力宣傳。截至目前,共對38家已取締但“兩斷三清”的“散亂污”企業(yè)嚴格按照“兩斷三清”標準進行徹底清理,收繳散煤12噸,清理拆除燃煤鍋爐42臺,其中小煤爐約35臺,小型鍋爐7臺,拔除煙囪42個,取得了良好的效果。
安次區(qū)楊稅務(wù)鄉(xiāng)被約談后,鄉(xiāng)政府立即召開專項部署會議,對下一步大氣污染治理工作進行安排部署。認清形勢、正視問題,切實增強大氣污染防治的責(zé)任感和緊迫感。突出重點,標本兼治。對“散亂污”企業(yè)、10蒸噸及以下燃煤鍋爐清零、企業(yè)無組織排放、VOCs企業(yè)治理、秸稈禁燒等大氣治理重點工作加大排查整治力度。加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。截至目前,7個巡查組每天都對負責(zé)村街內(nèi)的“散亂污”企業(yè)進行巡查,未發(fā)現(xiàn)回流、新增“散亂污”企業(yè),巡查出裸露土地未苫蓋、垃圾秸稈焚燒、小煤爐等各類污染問題69個,均已立即整改到位。同時加大巡查力度和頻次。
永清縣城區(qū)街道辦事處被市大氣辦約談后,立即召開煤炭管控專項工作會議,成立了煤炭治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,立即開展一次拉網(wǎng)式排查。實施散煤、型煤經(jīng)營戶為零;散煤、型煤流入為零;轄區(qū)內(nèi)燃燒煤現(xiàn)象為零“三個為零”目標管理。截至目前,該轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)散煤、型煤經(jīng)營戶。
10月10日,市委常委、常務(wù)副市長、市大氣辦主任賈永清,針對三河市、文安縣在省專項督察組第一輪督察和“兩節(jié)”期間發(fā)現(xiàn)移交問題較多問題約談了三河、文安政府領(lǐng)導(dǎo)后,三河市委、市政府高度重視,立即責(zé)令各地和環(huán)保、工信、建設(shè)等職能部門對交辦的問題逐一進行整改,對發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量多、問題嚴重的相關(guān)部門責(zé)任人進行了嚴肅問責(zé)。傳導(dǎo)壓力,三級動員。為進一步嚴格落實環(huán)保部、河北省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案和省大氣污染綜合治理“1+18”方案中各項任務(wù)措施,做好環(huán)保部、省環(huán)保督察保障工作,層層傳導(dǎo)壓力,做全做細做實各項工作。制定了《三河市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,明確了工作思路、分工、標準以及目標任務(wù),并于10月17日召開了市、鎮(zhèn)、村三級秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動動員大會,動員、教育、引導(dǎo)全市黨員干部進一步認清形勢、提高政治站位、履行政治使命、強化政治擔(dān)當,以更加嚴厲的措施、更加嚴格的標準、更加嚴肅的紀律,徹底打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
壓實責(zé)任,加強督導(dǎo)。為進一步強化責(zé)任、細化舉措、嚴格督導(dǎo),推動空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善,該市于10月4日中秋假日期間制定出臺了《三河市市領(lǐng)導(dǎo)分包大氣污染綜合治理工作方案》,10月10日又專門下發(fā)了關(guān)于加強對“散亂污”企業(yè)治理、煤替代等四項重點工作進行督導(dǎo)檢查的通知,要求市四大班子成員把全部精力放到分包鎮(zhèn)(區(qū)、街道),對重點工作逐一進行督導(dǎo)檢查,并形成日志,每周五下午統(tǒng)一送交市委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。三河市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各位分包市領(lǐng)導(dǎo)放棄“雙節(jié)”假期及周末休息時間,深入所分包鎮(zhèn)區(qū)、街道開展督導(dǎo)檢查工作,并積極協(xié)調(diào)解決各單位工作中難點問題,及時研究推進各項重點工作,成效顯著。針對發(fā)現(xiàn)的個別違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),由公安部門對當事人現(xiàn)場管控、詢問;由所在鎮(zhèn)和相關(guān)執(zhí)法部門對違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)廠房及設(shè)備進行拆除。有力打擊了違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)行為,表明了三河市委、市政府打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的決心。
實事求是,嚴肅問責(zé)。針對此次省督察組發(fā)現(xiàn)問題較多的情況,三河市深刻反思,查找不足。問題主要體現(xiàn)在“散亂污”集群企業(yè)“兩斷三清”標準低、不到位;VOCs企業(yè)界定、底數(shù)不清,排查整改不到位;燃煤鍋爐拆除不到位;禁煤、禁燒、禁燃工作管控不力;揚塵管控不到位等五方面。按照相關(guān)規(guī)定,該市對相關(guān)部門履職情況依紀依規(guī)進行嚴肅問責(zé)。
被約談后,文安縣委、縣政府高度重視,第一時間響應(yīng),連夜組織召開專題會議,縣委、縣政府主要負責(zé)同志明確要求,各相關(guān)單位要立即開展整改,整改不到位的,依法頂格處置,并按職責(zé)分工啟動問責(zé)程序。同時,要徹查問題根源,認真吸取教訓(xùn),堅決杜絕類似問題發(fā)生?h政府分管負責(zé)同志組織縣大氣辦、環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就反饋問題進行了一一核查,經(jīng)梳理,123個問題中,屬于“散亂污”企業(yè)“兩斷三清”不徹底的問題35個,建筑工地、料堆、料場苫蓋不到位的問題29個,占移交問題總量的52%。目前,123個問題已經(jīng)全部整改到位。針對通報中反映的“散亂污”企業(yè)“兩斷三清”不徹底、建筑工地、料堆、料場苫蓋不到位等突出問題,對負有相關(guān)監(jiān)管責(zé)任的縣工信局、建設(shè)局予以公開通報批評。對工業(yè)料場物料苫蓋管理方面存在嚴重不足的縣交通局予以公開通報批評。同時,縣政府對縣工信局、建設(shè)局、交通局主要負責(zé)同志分別進行了約談。
10月12日,廣陽區(qū)南尖塔鎮(zhèn)和安次區(qū)碼頭鎮(zhèn)燃煤鍋爐未按要求清零,被市大氣辦公開約談。被約談后,南尖塔鎮(zhèn)立即召開大氣污染防治緊急調(diào)度會,對全鎮(zhèn)大氣污染防治特別是燃煤取締工作進行再安排、再部署。迅速安排人員對排查發(fā)現(xiàn)的污染問題進行整改,拆除燃煤鍋爐,并對相關(guān)人員進行教育,確保問題整改落實到位。要求全鎮(zhèn)機關(guān)和村街干部,必須從思想上真正重視起來,把大氣污染防治當成頭等大事、政治任務(wù),要求村街以及網(wǎng)格長、網(wǎng)格員明確人員,對負責(zé)區(qū)域進行細致摸排,以高度負責(zé)的態(tài)度切實抓好秋冬季大氣污染防治工作。由班子成員帶隊,將全鎮(zhèn)分成3個片區(qū)進行拉網(wǎng)式排查。巡查過程中重點關(guān)注大屯、翟各莊等重點部位,確保巡查工作做到勤、細、嚴,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。對巡查中發(fā)現(xiàn)的燃煤鍋爐嚴格按照上級要求進行煙囪拆除、鍋爐移位。截至目前,共拆除小煤爐及燃煤鍋爐60余臺。同時對相關(guān)人員加強批評教育,鼓勵用戶自拆。不定期對已拆除鍋爐的企業(yè)和住戶進行抽查,防止問題反彈。截至目前,共清理鍋爐和小煤爐200余個,收繳各種散煤18噸。對照環(huán)保部檢查驗收標準對“兩斷三清”不徹底的企業(yè)進行回頭看,同時加大巡查力度和頻次,確保老問題不反復(fù),新發(fā)現(xiàn)問題處理不過夜。
碼頭鎮(zhèn)被約談后,該鎮(zhèn)立即召開專題會議,成立由鎮(zhèn)長為組長,各副鎮(zhèn)長為副組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮網(wǎng)格化作用,對全鎮(zhèn)域內(nèi)展開拉網(wǎng)式排查,不留死角。對發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,并以此為戒,舉一反三,開展燃煤鍋爐“回頭看”排查治理行動,將新發(fā)現(xiàn)的一批隱蔽鍋爐全部拆除清理到位。同時對秸稈禁燒、散煤“清零”、散亂污企業(yè)整治等重點工作,加大巡查整治力度。加大宣傳力度,增強輿論引導(dǎo),提高群眾意識。截至目前,共巡查出各類污染問題52個,其中采暖爐15個、小煤爐27個、散煤未及時清理5個、秸稈燃燒5個,均已立即整改完畢。
通過約談,對5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦處)工作起到了警示作用,工作明顯改觀。在后期巡查中,未發(fā)現(xiàn)同類問題。
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