扎根群眾村街居民得實惠
2012年8月17日，永清縣雙營、大麻子莊、小麻子莊、李黃莊、韓莊、菜園6個村街劃歸永清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理。如何讓村街居民得實惠，經(jīng)開區(qū)管委會始終堅持以人為本，扎根群眾，從細(xì)微處著手。
在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，經(jīng)開區(qū)先后向域內(nèi)企業(yè)和村街發(fā)放征求意見函200份，收回180份，共收集意見、建議20條，取得了良好效果。
傾聽群眾呼聲，更要還利于民。2012年，經(jīng)開區(qū)在寶島土地銀行一樓布置了400余平方米的便民便企服務(wù)大廳，設(shè)立社會事務(wù)、土地托管、用工就業(yè)等16個服務(wù)窗口，設(shè)置標(biāo)識牌和工作流程表，方便群眾辦事。把原先散落在各處的辦事部門集中在一起，村民辦事變成“一站式”。三年來，直接服務(wù)群眾8000人次。
“你看現(xiàn)在多方便，服務(wù)大廳干凈整潔，工作人員細(xì)心周到，我們來辦事心里也舒坦。”雙營村村民靳西福高興地告訴記者，“這里還有用工就業(yè)窗口，得告訴村里人過來瞅瞅，想打工的就近就能找著工作了！”
記者了解到，每個村街都設(shè)有村級便民服務(wù)站，推行村干部輪流坐班制，實行民事村辦、全程代理服務(wù)，對群眾提出的委托代辦事項，進(jìn)行匯總整理，定期到經(jīng)開區(qū)便民服務(wù)中心辦理。經(jīng)開區(qū)的村民可以享受“六個不出村”，即一般的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、致富技能培訓(xùn)、證件證照辦理、矛盾糾紛化解、惠民政策落實、法律咨詢服務(wù)不出村。
廉潔從政打造高素質(zhì)隊伍
發(fā)展之要，在于用人。經(jīng)開區(qū)從細(xì)處著手，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)實干的干部隊伍，進(jìn)而推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
2014年3月以來，經(jīng)開區(qū)用心營造廉政辦公環(huán)境。在管委會，以“弘揚廉政文化、構(gòu)建和諧園區(qū)”為主線的廉政宣傳欄、掛圖及標(biāo)語等隨處可見。經(jīng)典廉政文化警句搭配節(jié)約用水、用紙、用電、用餐等倡導(dǎo)節(jié)儉的圖畫，內(nèi)容豐富，圖文并茂。走在這樣的環(huán)境里，不禁停下來看一看。
除了工作環(huán)境潛移默化的影響，為了從源頭上保障干部清廉，經(jīng)開區(qū)實行陽光政務(wù)。在六個村街，制定以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的農(nóng)村民主議事決事制度。對重大村務(wù)，由支部提出，召開村兩委會或兩委擴(kuò)大會議，提交黨員、村民代表聯(lián)席會議表決。
對村級資源、資產(chǎn)實行登記管理、公布；按月公布財務(wù)報表、每月盤點資金、監(jiān)督進(jìn)賬和定期審計等一系列制度，確保村級資產(chǎn)、資金、資源運行合法合規(guī)、公開安全，開展村級財務(wù)審計工作；對涉及群眾切身利益和各類補助、資源分配全部公開操作；對工程項目、新民居家具家電等全部公開招投標(biāo)。
這樣一來，政務(wù)公開透明，百姓的事，大伙心里都有數(shù)，村街居民紛紛點贊。
經(jīng)開區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制會議規(guī)模，杜絕以會議落實會議、頻繁開會無人落實的現(xiàn)象。
開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織廣大干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、觀看《焦裕祿》、《孔繁森》等一系列廉政教育影片、邀請縣公安局民警進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)講座，以反面典型為廣大機(jī)關(guān)干部敲響警鐘，增強(qiáng)干部自覺廉政意識。
風(fēng)氣正了，干部們想的都是怎么為老百姓辦實事，寧可自己吃虧也要保障群眾利益。
在小麻子莊村，村黨支部書記石鳳春就是這樣一個人。村里沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，財政一直緊巴巴。但只要村里的公共設(shè)施壞了，他就要從自己的口袋里貼補錢。前段時間，村里有幾段電線壞了，他花了1000多元及時修好。村民們這樣評價他：“我們村的支書沒說的，對大伙是實心實意！”石鳳春的話更實在：“一個村就像一大家子人，咱就是領(lǐng)著這個大家庭過好日子！”
整合資源人才發(fā)展是關(guān)鍵
人才資源是發(fā)展的關(guān)鍵所在。近幾年，經(jīng)開區(qū)引進(jìn)高素質(zhì)緊缺人才56人，其中博士7人、碩士3人，11位具有海外留學(xué)、工作經(jīng)驗，優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)。通過公平競爭，選拔一批優(yōu)秀青年擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人，增加高層次人才收入，改進(jìn)完善現(xiàn)有的人才獎勵辦法，獎勵有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才。
引進(jìn)人才更要留住人才，經(jīng)開區(qū)開展“人才家園”項目建設(shè)。該項目包含1270平方米的研發(fā)中心以及用于免費提供、出租、出讓的居住用房，建成后將為中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)提供服務(wù)和交流平臺。項目總投資10億元，分3期建設(shè)，目前主體已完工。“人才家園”項目將為人才提供良好的工作和生活環(huán)境，使員工獲得工作享受的同時也得到充分的生活享受，
經(jīng)開區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，未來將有一大批加工工廠建立，屆時需要大量用工。從2012年開始，經(jīng)開區(qū)對域內(nèi)6個村街農(nóng)民工資源和企業(yè)用工情況進(jìn)行摸底整理，設(shè)立勞務(wù)服務(wù)窗口，提供就業(yè)用工資源保障，先后組織200名村民代表到北京服裝加工企業(yè)參觀、考察、學(xué)習(xí)。
這些村民代表大部分是家庭婦女，她們多半閑散在家，沒有固定工作。這樣一來，將村街中閑置在家的勞動力整合起來，不僅能解決村街剩余勞動力問題，還能促進(jìn)經(jīng)開區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在大麻子莊，經(jīng)開區(qū)管委會為村民建立了一間培訓(xùn)教室，提前開展崗前就業(yè)培訓(xùn)，主要培訓(xùn)服裝加工方面的知識。大麻子莊村村民楊金英興奮地告訴記者：“我早就打算好了，有工廠招工，我就去。孩子大了，不用總照顧著，閑在家里也沒事兒，出去看看還能增加家庭收入，一舉兩得。”
除了注重域內(nèi)村街居民的就業(yè)問題，經(jīng)開區(qū)管委會還特別重視自身用人機(jī)制的建設(shè)。經(jīng)開區(qū)管委會打破傳統(tǒng)，推行聘用制，借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度人事管理的成功經(jīng)驗，設(shè)立包括選拔、考核、激勵、約束、培訓(xùn)、任職資格認(rèn)定在內(nèi)的人才管理體系。形成一個人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)展，公開、平等、競爭、擇優(yōu)的充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。
在經(jīng)開區(qū)管委會工作的小梁告訴記者：“在我們這里沒有閑人、沒有懶人，大家各司其職，工作熱情高，考慮最多的是怎樣做好工作，這里的一草一木都和我們聯(lián)系密切。”
文化惠民浸潤生活聚人心
經(jīng)開區(qū)工委書記、管委會主任楊華彬曾說：“感謝這片土地，特別是這片土地上的5733位原住民，是他們包容了我們這幫懷揣夢想的人——除了夢想之外赤手空拳的人在這兒創(chuàng)業(yè)。他們是我們的衣食父母，要讓他們共享新城的發(fā)展成果。”2012年8月份，大麻子莊等6個村街劃歸經(jīng)開區(qū)后，經(jīng)開區(qū)開展了一系列文化活動，使文化走進(jìn)千家萬戶，為村街注入了新的活力。
2012年7月，經(jīng)開區(qū)管委會創(chuàng)辦了一份屬于經(jīng)開區(qū)百姓的報紙——《新城》�！缎鲁恰穲蟀朐乱黄冢缎鲁恰房瘍稍乱黄冢粓笠豢闪舜迕裆�、企業(yè)發(fā)展的好助手。
經(jīng)開區(qū)還建起了秧歌隊，為6個村街配發(fā)服裝和鑼、鼓、镲等器材，定期開展文娛活動。投資10萬多元，為6個村街購置了健身器材70多臺。韓莊、菜園、大麻子莊、小麻子莊等村街的健身廣場已經(jīng)竣工并投入使用，總面積達(dá)8000平方米。
羊年春節(jié)前后，經(jīng)開區(qū)開展了一系列文化惠民活動。請來中國書法家協(xié)會會員孫占峰、張成強(qiáng)等6位書法名家揮毫潑墨，舉辦“送福進(jìn)萬家”活動，后由經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一印制春聯(lián)1000余副，發(fā)放到戶。元宵節(jié)前夕，特別邀請馬連良大師入室弟子、京劇表演藝術(shù)家張克讓，天津市京劇院國家一級演員王文斌、薛秀琴等京劇表演藝術(shù)家入村巡回獻(xiàn)藝，演出4場。春節(jié)過后，又開展了農(nóng)民象棋賽活動。
6月24日，小麻子莊村的黨員趙亞萍，同時擔(dān)任村舞蹈隊隊長。“我們舞蹈隊有20多人，都是各家的婦女，最大的70多歲，小的也快50了。不要小瞧跳舞這件事兒，不光鍛煉了身體，還有利于村里團(tuán)結(jié)，有點糾紛、矛盾的一跳舞就啥也沒有了！”
如今的經(jīng)開區(qū)處處奏響群眾文化的新樂章，不僅浸潤著百姓生活，滋養(yǎng)著一方文明，它更像一根強(qiáng)韌的絲串起零散疏離的個體，讓他們找到了集體歸屬感，產(chǎn)生了情感共鳴。
善行功德踐行核心價值觀
2014年，經(jīng)開區(qū)出現(xiàn)了一個特別的“榜”和一條特別的“街”。
在經(jīng)開區(qū)管委會大門前，“善行功德榜”上分為互助、誠信、敬業(yè)、勤儉、孝敬五欄。在每一欄下都貼著一個個模范人物的頭像以及他們的故事。榜上20多個感人的模范人物事跡，引得過往村民駐足觀看。
在經(jīng)開區(qū)管委會工作的呂永亮是榜上的一位模范代表，他榮獲“善行功德孝道”稱號。但是生活中的他不僅是以感恩的心對待父母，而且有強(qiáng)烈的責(zé)任心，把工作當(dāng)事業(yè)做。“孝是中華民族的傳統(tǒng)文化，善待父母，善待老人不僅是報答父母的養(yǎng)育之恩，更是給子孫后代樹立榜樣。”呂永亮告訴記者，“雖然這一次我上榜了，但是在我們身邊這樣的人還有很多，而這個活動最大的作用不僅僅是發(fā)掘優(yōu)秀的經(jīng)開區(qū)人，更多的是影響人們?nèi)ビ眯袆訉崿F(xiàn)善行功德。”
經(jīng)開區(qū)還有“社會主義核心價值觀”一條街。這條街看似是普通的街道，卻有著獨特之處。一條街通過沿路圍擋、擎天柱、燈桿旗，配合村街文化墻、單位精神文化宣傳欄等媒介大力宣傳和弘揚核心價值觀。
在一榜一街之前，經(jīng)開區(qū)開展了善德文化活動。2012年，曾開展“好婆婆、好媳婦”征集評選道德典型活動、以“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”為主題定期到村街企業(yè)開展的義務(wù)活動等。2012年重陽節(jié)，經(jīng)開區(qū)為76位80歲以上的老人過節(jié)，還開展了送“全家福”活動。
2012年，“國學(xué)大講堂”成為經(jīng)開區(qū)的一間特色講堂。經(jīng)開區(qū)與深圳好人好事公益教育發(fā)展中心、中華三農(nóng)慈善基金會等部門合作開展，先后組織管委會、投資公司員工、轄區(qū)內(nèi)村街干部、村民代表、教師骨干等80余人參加在經(jīng)開區(qū)舉辦的“國學(xué)大講堂”，進(jìn)行了以《弟子規(guī)》為主要內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)。為配合活動的深入開展，經(jīng)開區(qū)健全組織機(jī)構(gòu)，目前有義工68名。這些義工不定期地入村參加各種公益活動，如進(jìn)村掃雪、幫助孤寡老人做家務(wù)、進(jìn)學(xué)校對小學(xué)生進(jìn)行德育教育、文藝輔導(dǎo)等等，已組織活動12次，入村150人次。
搶抓機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級樹樣板
一張宏偉發(fā)展的藍(lán)圖正徐徐展開，經(jīng)開區(qū)扎實有力的步伐鏗鏘作響。2015年，經(jīng)開區(qū)緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快對接北京，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，打造協(xié)同發(fā)展的標(biāo)桿和樣板。
2015年，經(jīng)開區(qū)繼續(xù)完善服裝博物館、“霓裳壹號”秀場功能。中國服裝博物館是河北省首家服裝博物館，使用面積1000平方米，以挖掘中國古代服飾文化為基礎(chǔ)，集中展示現(xiàn)代服飾和國際服飾。而“霓裳壹號”秀場為河北省首家專業(yè)秀場，承接首都及國內(nèi)相關(guān)賽事與專業(yè)活動，也將成為中國服裝面向世界的平臺。2014年7月26日，中國服裝博物館開館儀式暨“霓裳壹號”首秀在經(jīng)開區(qū)舉行，為中國服裝走向世界架起了橋梁。
在項目引進(jìn)、建設(shè)方面，今年將爭取引進(jìn)簽約項目30個以上，總投資150億元以上。確保年內(nèi)40個以上項目開工建設(shè)，10家以上服裝企業(yè)投產(chǎn)，啟動30萬平米面料輔料市場和130萬平米服裝批發(fā)市場建設(shè)，完成48家搬遷企業(yè)和項目搬遷以及異地建設(shè)工作。2014年5月16日上午，來自北京大紅門商圈的八家主力市場簽約落戶經(jīng)開區(qū)，這是經(jīng)開區(qū)為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、疏解首都城市功能作出的又一貢獻(xiàn)。
在民生方面，新新天地”項目預(yù)計總投資7.2億元，共建住宅樓11棟，建筑面積12.8萬平方米，涉及下轄的李黃莊村、菜園村、韓莊村，可容納1156戶。羊年春節(jié)前夕，首批202戶村民喜遷新居。“免費車位，免費儲物間，電視、空調(diào)、洗衣機(jī)和家具，樣樣配備齊全，這樣的‘待遇’只有新城村民才能享受。”每次說起，韓莊村村民韓玉濤心里都是熱乎乎的。2015年，經(jīng)開區(qū)將加快新民居建設(shè)，推進(jìn)“新新天地”二期、三期建設(shè)，啟動“新新家園”建設(shè)。“新新家園”工程涉及大麻子莊村和小麻子莊村，住宅面積12.8萬平方米，預(yù)計可容納1240戶左右村民。
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