去年以來(lái),衡水市故城縣在扶貧脫貧工作中,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)搭臺(tái)、群眾唱戲,統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、科技扶貧、文化扶貧五套“組合拳”,開(kāi)辟貧困戶(hù)長(zhǎng)效穩(wěn)定增收新路。
大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。在鞏固完善光伏產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好電商、手工業(yè)、文化旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂全縣種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)三年扶貧發(fā)展規(guī)劃,突出抓好蔬菜、飼草、雜糧雜豆、中藥材、肉雞、生豬、奶牛、林下養(yǎng)殖八大扶貧種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋6842戶(hù),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。突出抓好大龍頭帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),多形式多載體探索和拓展“龍頭企業(yè)+黨支部村委會(huì)(合作社)+貧困戶(hù)”扶貧路徑,聚焦“租金、股金、薪金”三個(gè)“掘金點(diǎn)”,扶持激勵(lì)正大肉雞、康宏牧業(yè)、新希望六合、綠康、茂豐等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),與貧困戶(hù)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)土地租賃、入股分紅、就業(yè)務(wù)工、代種代養(yǎng)、提供服務(wù)等方式,帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。
積極推進(jìn)就業(yè)扶貧。因戶(hù)施策、因人而宜,靈活務(wù)實(shí)推進(jìn)三種就業(yè)模式。一是“用工企業(yè)+技能培訓(xùn)+貧困戶(hù)”對(duì)口就業(yè)模式。對(duì)勞動(dòng)能力較強(qiáng)、有一定生產(chǎn)技能的貧困戶(hù),協(xié)調(diào)服裝服飾等勞動(dòng)密集型企業(yè)提供就業(yè)崗位。開(kāi)辦勞動(dòng)技能培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)522人。開(kāi)展貧困勞動(dòng)力專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)4次,企業(yè)吸納208人,勞務(wù)輸出488人。二是“企業(yè)+扶貧車(chē)間+扶貧中轉(zhuǎn)站+貧困戶(hù)”扶持就業(yè)模式。對(duì)不能外出的貧困戶(hù),組織養(yǎng)元核桃、啟揚(yáng)服裝等多家企業(yè)按照“宜建則建”“宜改則改”的原則,利用閑置校舍、廠房,將適合分散生產(chǎn)的工序移至鄉(xiāng)村,建設(shè)扶貧車(chē)間、扶貧中轉(zhuǎn)站29個(gè),帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)138人。三是“公益崗位+貧困戶(hù)”安置就業(yè)模式。對(duì)勞動(dòng)能力較弱的貧困戶(hù),縣財(cái)政投入467.4萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)保潔、護(hù)林等公益性崗位,安置就業(yè)1069人,年人均增收7200元。
創(chuàng)新發(fā)展金融扶貧。健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?h級(jí)財(cái)政投入3300萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,為建檔立卡貧困戶(hù)獲得扶貧小額信貸提供風(fēng)險(xiǎn)保障。依托縣政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持扶貧小額信貸“戶(hù)貸、戶(hù)用、戶(hù)還”原則,創(chuàng)新實(shí)施“政府增信、銀行放貸、戶(hù)貸購(gòu)牛、企業(yè)代養(yǎng)”的“金奶!狈鲐毮J健M瑫r(shí),探索實(shí)施“棚窖租賃”扶貧模式。2018年,向881個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放扶貧小額信貸4196.5萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收331.2萬(wàn)元。
強(qiáng)化落實(shí)科技扶貧。與以嶺藥業(yè)集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,以嶺藥業(yè)集團(tuán)提供技術(shù)支持,貧困戶(hù)提供勞動(dòng)力,建設(shè)1000畝“金蟬+有機(jī)果品”綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年畝均收益1萬(wàn)元以上,帶動(dòng)100多戶(hù)貧困戶(hù)增收。成功申報(bào)“棉花新品種邯218中試與示范”“紅小豆新品種冀紅16號(hào)”等省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,帶動(dòng)130戶(hù)貧困戶(hù)增收。建成農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)5家、省級(jí)“星創(chuàng)天地”4個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè),為貧困戶(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了平臺(tái)。建立科技專(zhuān)家人才庫(kù),納入103人;選派30名科技特派員組成13個(gè)小組開(kāi)展科技服務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村科技特派員全覆蓋。
精心做好文化扶貧。發(fā)揮故城文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),講好扶貧故事,傳播自強(qiáng)聲音,從精神層面徹底拔掉“窮根”。每周在各貧困村組織一次“扶志扶智”夜校,將扶貧政策、幫扶措施和自強(qiáng)精神根植于貧困群眾心腦,2018年共組織“扶志扶智”夜校2000多場(chǎng)次。(李洪儒、王希錄、王成龍)
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