河北省立法促進行政審批效能提升
無法律法規(guī)依據(jù)的無謂證明一律取消
河北新聞網(wǎng)訊(記者尹翠莉)“要清理和精簡證明事項,各種‘奇葩’證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的要一律取消,能通過現(xiàn)有證照來證明的一律取消……”10月19日,省十三屆人大常委會第六次會議表決通過了《河北省人民代表大會常務委員會關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》,決定將于11月1日施行。
“此次省人大常委會通過的決定是對《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的進一步細化,更具針對性、操作性,更加聚焦促進發(fā)展這一目標導向,更加聚焦回應群眾關(guān)切的問題導向,對緩解河北省當前經(jīng)濟下行壓力,促進穩(wěn)增長具有重要意義!笔∪舜蟪N瘯斀(jīng)工委主任趙文海介紹,今年,省人大常委會將優(yōu)化營商環(huán)境列為重點監(jiān)督內(nèi)容,組織四級人大、五級代表在全省范圍開展聯(lián)動監(jiān)督,用法治的力量優(yōu)化營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及諸多領域的系統(tǒng)工程,存在的問題既有傳統(tǒng)慣性的思想、作風問題,體制機制問題,又有改革中出現(xiàn)的新矛盾新問題。省人大常委會聯(lián)動監(jiān)督執(zhí)法檢查組針對企業(yè)和群眾反映比較集中和強烈的行政審批效能問題,提出了出臺進一步提升行政審批效能決定的建議。省人大常委會多次調(diào)度,財經(jīng)委多方聽取意見,反復修改完善,研究起草了決定草案。
決定內(nèi)容主要包括推進行政審批改革總體要求、行政審批規(guī)范化標準化建設、全面推行“一網(wǎng)通辦”、依法減少前置和后置審批事項、清理和精簡證明事項、建立完善監(jiān)督保障機制等9個方面,14項內(nèi)容。
決定提出,要推行審批事項“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化簡化網(wǎng)上審批流程,開展在線填報、在線提交和在線審查,避免重復提交材料和循環(huán)證明;除法律法規(guī)有特別規(guī)定或涉密外,2022年底前,省、市、縣各級行政審批事項應當全部納入在線平臺辦理,全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
決定提出,要依法減少前置和后置審批事項。對屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項,一律不再作為前置條件。要落實“照后減證”改革要求,對于后置審批事項,在法律允許范圍內(nèi),減少審批環(huán)節(jié)和不必要的條件,壓縮審批時間,提高審批效率。
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