河北新聞網(wǎng)訊(記者段麗茜)日前,河北省大氣辦印發(fā)《河北省嚴格禁止生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》提出,在民生領(lǐng)域環(huán)境管理等十個方面嚴禁“一刀切”。
意見提出,實行分類管理、差異化錯峰生產(chǎn),堅持多排多減、少排少減、不排不減的原則,鼓勵企業(yè)實施超低排放改造。對涉及民生領(lǐng)域的管控措施,制定壓非保民工作方案,優(yōu)先確保民生需求、扶貧攻堅、重點項目等工程實施;對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)和環(huán)境友好的成長型中小微企業(yè),加大扶持力度,引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展,保障正常生產(chǎn);對不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、治理無望、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),堅決依法關(guān)停取締;對資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴重的企業(yè),堅決予以錯峰生產(chǎn)。
嚴禁民生領(lǐng)域環(huán)境管理“一刀切”。對具有合法手續(xù)、完成揮發(fā)性有機物深度治理,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放的餐飲、洗滌、修理等生活服務(wù)業(yè),不允許采取限制性停工停業(yè)。對環(huán)境污染突出、群眾反映強烈,嚴重影響群眾生產(chǎn)生活的,堅決依法予以查處,責令停止排污。
嚴禁清潔取暖措施和燃煤鍋爐淘汰“一刀切”。在暫不具備清潔能源替代的山區(qū),清潔能源替代沒有覆蓋的區(qū)域,氣源、電源沒有保障的地方,實施潔凈煤托底政策,嚴禁使用劣質(zhì)散煤。要把確保群眾取暖放在各項工作的首位,在氣源、電源沒有充分保障到位的前提下,不得先行拆除群眾現(xiàn)有取暖設(shè)施,在氣、電資源緊張時,優(yōu)先保障群眾溫暖過冬。
嚴禁機動車限行“一刀切”。除重污染天氣紅色預(yù)警期間外,原則上不得采取單雙號限行措施。嚴格監(jiān)管重型柴油貨車,確保限行到位。對使用清潔燃料減少能耗及尾氣排放等實施綠色物流計劃的企業(yè),可視情況適當減少車輛限行頻次。
嚴禁對工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)“一刀切”。對各級政府批準設(shè)立的工業(yè)園區(qū)及其合法企業(yè),不得簡單要求停工停產(chǎn)。對以“園區(qū)”名義存在的工業(yè)小區(qū)式“散亂污”企業(yè)集群,限期停產(chǎn)整治,對嚴重污染環(huán)境的企業(yè),堅決依法關(guān)停整治到位。
嚴禁環(huán)境準入“一刀切”。實施差別化環(huán)境準入政策,控制流域、區(qū)域開發(fā)強度。在生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域,堅持生態(tài)優(yōu)先,嚴把審批關(guān),堅決杜絕未批先建、批建不符等違法行為。
嚴禁“散亂污”企業(yè)整治“一刀切”。對手續(xù)不全、嚴重污染環(huán)境、不能穩(wěn)定達標排放、沒有治理價值的企業(yè),堅決關(guān)停取締;對有整改價值的企業(yè),限期整改達標,驗收后方可復(fù)產(chǎn)。扶持生態(tài)友好型中小微企業(yè)做大做強。
嚴禁建筑施工工程停工“一刀切”。對依法依規(guī)取得施工許可的各類建筑工程項目,在確保污染防治設(shè)施與揚塵管控措施到位的情況下,秋冬季可正常施工。
嚴禁錯峰生產(chǎn)“一刀切”。根據(jù)排放量及排放強度分級分類管控,建立秋冬季錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單。對實現(xiàn)超低排放的“領(lǐng)跑者”企業(yè),以及不涉及煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物排放的企業(yè),不列入錯峰生產(chǎn)名單。
嚴禁重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)“一刀切”。要逐企業(yè)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。重污染天氣期間,對能夠穩(wěn)定達到超低排放限值的工序和設(shè)備,達到“綠色”建材行業(yè)大氣污染物排放標準目標的企業(yè),按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則,采取適度應(yīng)急減排措施。
嚴禁督察執(zhí)法檢查“一刀切”。決不允許借中央、省級環(huán)保督察等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、表面整改做法;嚴禁應(yīng)付督察檢查搞“一刀切”,堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
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